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邱智淵觀點》賴清德走自己的路 民進黨政權倒數計時中
[新頭殼newtalk] 賴清德終於決定與蔡英文切割走自己的路，這會否在2020年把他再帶向政治生涯的下個高峰，還是政治之路劃下句點，現在不僅考驗著他的智慧，也完全要受到蔡英文怎麼決定自己的去留的影響，賴清德很難完全自主了。
政治責任的問題
九合一大選，民進黨遭到「雪崩式的潰敗」沒死也已去了半條命，實在地說責任大部分都該是蔡總統自己要扛起來。由於她的處處維持現狀，處處打迷糊仗，結果施政總目標不明，領導能力不佳，用的人多是酬庸非為專業，加上執政隊伍沒有團隊的紀律，時時扮演豬隊友的角色，常常對民眾吃銅吃鐵，又不懂當政應以興利為要務，尤其在民眾剛遭逢太陽花運動後，休養生息，提振經濟實為首要；她反而處處的對軍公教及勞工趕盡殺絕，彷彿要把國民黨斬草除根，去之而後快的政治清算，終於引起了海嘯式的民怨，所以蔡總統真的是民進黨敗選的主因。
賴清德院長在民進黨大敗後，他未能立即真正辭去行政院長，經總統慰留後決定留下來繼續努力，並表示在立法院審完明年度中央政府總預算案後，才會堅決走人，如今隨著執政黨選後檢討越來越荒腔走板，雜頭亂緒，更重要的雖然自家同志砲聲隆隆，但彷彿狗吠火車，選後仍然朝向「保英」的方向前進。
此外，小英在幾次檢討會議中也沒看到真正檢討自己的施政能力與方向；反而仍歸責於「中國因素」與「人民跟不上改革腳步」這種離譜言詞，這時候賴院長才決定要辭，顯然錯過了他走自己的路，重燃民進黨光彩的黃金時機。
果然，陳菊、賴清德第一時間選擇與蔡總統團抱取暖的結果，並沒有讓民眾有黨內大頭意圖團結振作的感受，反而是兩個人的聲望隨著蔡英文一起往民怨無底洞中狂跌。許多的民調不僅顯示賴清德的施政不滿意度已經直追蔡總統直趨下降，兩人在台灣民眾的支持度也敬陪末座，這對於必須為蔡總統擦脂抹粉，政策背書的賴清德情何以堪。
台獨之子
即使賴清德任內幾次嚴重的失言風波造成他受到各界的批判；但是由於他過往形象還算正面，對比初始蔡英文與林全的諸多失誤，乃使得他成為繼任民進黨總統甚至總統備胎的不二人選。
尤其是他在公開場合支持台獨的言論，雖然引起對岸的不滿與各界的質疑；然而這種「台灣第一勇」的形象使得賴清德成為台獨支持者的新領導人，也晉升與蔡英文共治天下的「台灣王網購人氣商品好康報報儲」。
如果賴清德能夠認清現實，在第一時間點不僅是口頭請辭，而是真正的請辭，與小英進行切割，讓內閣進入看守期並能開始改組的動作，這樣賴清德不僅可以藉回歸民間，開始潛沉並向社會請益之名行之，他可以救黨，讓社會看到民進黨有自省能力，也藉由社會的草根力量作為他再躍起的根據。
可惜，他不能走自己的路，卻要拖到立法院預算審完後才要決定動向，這只有讓自己跟著蔡英文日益下沉的民調更加凹陷。
跛腳的總統
展開全省檢討會議的蔡總統雖然風塵僕僕，聲嘶力竭的闡述政績與解釋自己的委屈與錯誤，但是透出疲態的樣貌，彷彿提早跛腳的總統，聲音不再有活力，與民眾互動也不再有熱情存在，更糟糕的是每每辯解只有讓社會大眾對於這個政府與政黨更加討厭，例如禁菸已是國家基本政策，總統怎麼可以口出要求菸草公司生產平價菸草的話語，而且這是總統該說的話嗎？只是蔡總統的冬天顯然提早了四年來到。
賴院長看似為了民進黨的團結和諧，負責任的暫留閣揆之位，但是一時的心軟把自己與行情急遽衰退的小英綁在一起，除了讓黨跟著小英繼續沉淪，也讓他可以一人救黨的契機逐步流失。
更荒唐的是賴揆希望預算通過再行辭職這番說詞的顛三倒四，如果他不留任原位了，又何必需要在乎預算過不過關；尤其這次的公民投票中已經否定了火力發電等等重要的國家政策，這樣的預算又豈是繼任者能完全接受的？這樣失去機先的辭職動作，反而是讓他自己損傷更大吧。
走自己的路
人在江湖，身不由己！賴清德雖然曾經公開宣布不會爭取2020民進黨總統提名，但是政治往往世事難料形勢比人強，萬般不由己。當情勢緊迫到大家覺得必須換船長時，就算是一國之尊又如何呢，再說蔡英文並沒有堅實的派系支持，蔡下賴上可能是保護民進黨政權最有效益的安排。如果大家要拱賴，賴還是不得不出來迎戰的。
最近幾波的民調都透露了蔡英文孱弱不堪，勢不可為的趨勢，加上外有柯文哲白色力量和回春轉陽的國民黨正在虎視眈眈，因此誰能維護民進黨政權存在，誰就是好咖。
不管是不是要繼續留在行政院長的位置，賴清德只有甩開小英，開大門走自己的路，提出與小英截然不同的治國方針與理念，甚至批判小英的治國理念與方針，才是自救救黨的唯一途徑。
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初審通過 六輕代燒雲縣垃圾「回收燃料」 9月第一批就要進爐
2018年08月15日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
為了解決雲林縣垃圾處理問題，雲林縣府找上六輕出面代燒，15日環保署進行六輕輕油廠鍋爐的變更對照表第二次初審，將取代原本的石油焦，改使用以煤炭混合經MBT、MT處理後的固體回收燃料。
此案在環保署、雲縣環保局樂觀其成下獲得通過，且預計雲林縣先委外處理的第一批燃料9月就要開始產生，就要開始進爐去化，這個時效性也成小組考量因素之一。小組要求六輕補充燃料收受標準，排放的戴奧辛、氯化氫、及重金屬的監測與質量平衡，及燃燒後產出廢棄物的再利用方式。而此案也將是全台首次開始嘗試固體回收燃料，六輕的結果如何，其他縣市與企業正在觀望。
不過，幾位長期監督六輕企業的民間團體成員質疑，環保署、雲縣環保局自己處理垃圾問題的責任，居然拜託邪惡的企業，根本是墮落與角色混淆，日後要如何落實監督？且產生的空污排放要算是六輕的還是雲林縣民的？他們更強調，雲林縣的垃圾特點，一是農廢為大宗，二是一直沒有妥善分類回收，這才是源頭最該處理的。
而除了此案，下週另有一個環評案，是六輕焚化爐、掩埋場、灰塘的汰舊工程，也將協助雲縣燒垃圾，且是協助焚燒生垃圾，而非處理過後的固體回收燃料，恐怕將會再有一波論戰。
面對雲林垃圾問題，環保署協助雲林設置機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），排除了有機物之後，這些以塑膠與紙類為主的生活垃圾，將減量至原垃圾量的40％，並製作為固體回收燃料SRF與RDF。雲縣府與六輕打算在六輕的循環式流體化床鍋爐（CFB）使用，以取代減少燃煤用量及溫室氣體排放量。
六輕送件的變更內容，是要增加固體回收燃料的選項，兩套鍋爐合計每年將使用最多4萬9932噸，佔煤炭重量比5%，並新增活性炭噴注射，用來減少空污排放。六輕將分兩階段進行，2020年3月後滿載運作，固體回收燃料的最大使用量可達每年2萬4966噸。
雖然六輕表示鍋爐設計產能不變，也不會增加原環評核定的污染排放濃度與總量，混燒固體回收燃料的好處除了取代煤炭的使用外，六輕的爐子夠大，得以更完全的燃燒，減少污染，是有別於一般焚化爐更好的防制設備。
不過，雖然減少溫室氣體排放與硫氧化物排放，但可能增加戴奧辛、重金屬、氯化氫的排放，在兩次審查中都遭關注，「氯進來又不會不見。」環委吳義林強調，六輕必須提出將如何把氯、重金屬進行質量平衡，讓空污符合排放標準。六輕則表示，燃燒後，氯在污泥、濕式集塵灰居多，而這兩項將來要再利用就需再申請。
而氯的產生，大宗是來自塑膠袋，環委李公哲提醒，這更顯得前端分類確實的重要，將含氯的塑膠袋從源頭去除。耘林藝術人文生態關懐協會理事長林富源則更往前追溯，直指就是政府一直鼓勵石化業製造與消費，才會有這麼多垃圾。而雲林縣的垃圾以農業廢棄物為大宗，為何不往生質能發展？
未來將提供固體回收燃料的，將是環保署補助雲林縣設置的九座機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），不過由於可能有異味、或潛在起火的安全問題，可能面臨民眾抗爭反對設置，目前雲林縣府還不願透露計畫設置的地點，在縣議會也沒有鬆口。雖然雲縣與環保署表示，這個處理系統就是用來分選垃圾，做到減量，且在歐洲運作順利，但林富源大問，技術到底成不成熟？
而燃燒後產生的飛灰、底灰、底渣與集塵灰、污泥等廢棄物如何處理，也成關注焦點，雖然六輕表示，一切按照廢清法處理，依廢清法，若是違規處理飛灰，不但行為人受罰，企業集團大老闆也有刑責要受。而目前法規還不允許再利用的，推薦商品特價商品都在場區內堆置著。但林富源質疑，雲林鄉間農用產業道路，就是坑坑疤疤、到處可見彩色爐石，這些怎麼會拿來鋪路？是否來自六輕？他質疑縣府跟六輕之間是否有在搞什麼勾當。
而此案在環保署與雲環保局的期待下成行，未來到底如何做好監督，不只林富源，小組也要求再加強空污排放的監測。
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