設籍中國仍返台投票  內政部： 無力查
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李鴻源：對岸不配合 做不到

〔記者施曉光／台北報導〕民進黨立委陳其邁昨天質詢內政部長李鴻源時指出，持有中國護照或有中國戶籍的台灣人，估計至少數萬人，根據兩岸人民關係條例規定，本應喪失投票權，但法律卻形同虛設，要求政府全面清查，但內政部長李鴻源坦承，根本無力查證，而且對岸不配合也做不到。

陳其邁指出，目前台灣人可以到對岸申請設籍，內政部有無清查台灣人加入中國戶籍的資料？李鴻源說「沒有」，但陸委會專門委員楚恆惠卻說，只要有雙重戶籍者，內政部戶政司就會註銷其台灣戶籍，至今有好幾十件，不過，陳其邁下了質詢台後進一步詢問內政部官員得知，這幾十件個案都是因人檢舉而被自動除籍者。

陳其邁引用二○一○年十一月中國第六次全國人口普查資料指出，一百零二萬名非短期停留（指三個月以上）的外籍、台、港、澳人士中，台灣人佔十六．七％，約十七萬人，而所有外籍、台、港、澳人士中，有四十九％居住在中國逾兩年以上，據此推估約八萬五千名台灣人在中國連續居住兩年以上。

陳其邁質疑，這些人有在中國長期居住的事實，也有動機與可能取得中國戶籍，卻只要在出境滿兩年以前有短暫出入境台灣的紀錄，就可以維持台灣戶籍，政府莫可奈何，也無從查辦。

根據兩岸人民關係條例第九之一條第一項、第二項規定，台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照，違者除經有關機關認有特殊考量必要外，即喪失台灣地區人民身分以及在台灣地區選舉、罷免、創制、複決、擔任軍職、公職及其他以在台灣地區設有戶籍所衍生的相關權利。

在陳其邁要求下，立法院內政委員會昨因此決議要求內政部應於三個月內清查，並將註銷戶籍情況送內政委員會。不過，李鴻源說，內政部不可能派人到對岸查證，中國方面若不配合，也不可能清查，他僅允諾發函陸委會、海基會協助。

陳其邁痛斥內政部 行政怠惰

對於李鴻源以對岸不願意配合查察回應，陳其邁認為，內政部主管國人戶籍制度，也轄屬移民署等機關，應更重視此事，並敦促陸委會、海基會將其列入兩岸重大議題的討論，不能說對方不配合就沒轍，這是行政怠惰。他並建議，政府應制定一套完整的戶籍申報制度，國人如沒有自動申報，一旦查到雙重戶籍者，應予重罰。

內政委員會昨審查行政院版及多位立委提案的「國籍法修正草案」，對於立委提案刪除現行「品行端正」的歸化條件，取消外國人歸化前應先放棄原國籍的規定，李鴻源在做行政院提案說明時，雖表達反對刪除、取消，但答詢時他解釋，那只是原來行政院審查通過版本，他必須照行政院版本報告，其實他不以為然，未來一定會和行政院溝通，重提版本，希望直接送內政委員會討論，不必經由行政院審查。