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工商時報【于國欽】

美國總統羅斯福推動新政時曾說：「我們不僅要救國人脫離蕭條，更要糾正經濟的弊端，我們所追求的，是經濟體制上的均衡，農業與工業的均?，工資、工人、僱主與消費者間的均衡。」

■我國空屋數優雅，依主計總處普查推計，民國99年全台有156萬宅屬於未經常有人居住的「空閑住宅」，但依內政部以每月用電度數不及基本度數（30度）推計，去年底則有86萬宅屬「低度使用住宅」。

這些年我們經常聽到，房價漲得很快，物價也漲得不少，只有薪資沒怎麼成長，這是個事實，但鮮少有明確的數據加以呈現。

我們自內政部的住宅需求動向調查可以找出近10年（民國93～103年）房價的走勢，也可以自勞動部找到大學畢業生第1份工作的起薪，還可以自主計總處找出國人這段期間的平均薪資與物價變化。

綜合這些數據可發現，近10年薪資只提高了10.8％，莫說追不上同期物價漲幅14.5％，更遠遠落後於同期間房價漲幅123.7％，這麼懸殊的變化，難怪人人喊苦，每月房貸占家庭收入近4成，讓民間消費疲弱不振。

起薪10年漲不到3％

再觀察大學畢業生的起薪，10年來僅微幅成長2.8％，相對於房價大漲123.7％，實在是不成比例，這個世代青年的苦悶與徬徨，由這兩個數字即可全然明白。值得注意的是，前述房價是全國平均購屋單價，若是台北市的房子，那麼漲幅就更為驚人了。

工資其實也是一種價格，它是僱主購買勞動這項生產要素的價格，以此看來，10年之間我國總體價格體系已然失衡，4項價格走勢如此懸殊，不僅讓年輕人買不起房子，更使得所得分配日趨不均，貧富差距逐年擴大。

許多人會問，同樣是價格，何以10年來勞動報酬的增幅不到房價增幅的10分之1？經濟學者也許會說：「這是市場供需的結果。」但看看國內逾百萬空屋，這樣的市場法則合理嗎？從總體價格體系來看，若任令這4種價格以這樣的速度奔馳，民心不會浮動？泡沫不會出現？經濟不會崩潰嗎？

我們觀察民國80年代，10年之間平均房價漲兩成，物價也漲兩成，而薪資卻漲5成，這個總體價格體系讓台灣經濟欣欣向榮，在許多人的回憶裡，那是個美好的年代。而也正是在這樣均衡的價格體系裡，經濟成長的果實才能人人共享，所得分配才不致擴大，從而這個社會才能在理性和諧下穩步向前。

所得失?的惡化警訊

房價、物價、工資是3個非常平凡的總體指標，但從三者的住宿優惠方案變化卻可以看出成長與分配的未來走勢，以目前台灣如此扭曲的價格結構，若無法加以扭轉，不但會抑制經濟成長動能，也會讓已經失?的所得分配、財富分配更加速惡化。

歷經1930年經濟大蕭條的美國總統羅斯福深深明白，讓美國經濟跌入深淵的重要原因正是分配不均，亦即有錢的太有錢，窮的又太窮，他曾表示：「若農村人口沒有足夠的購買力來購買新鞋、新衣服、新汽車，那麼工業中心也要受苦，在一半繁榮一半破產的國家裡，是不能達到持久繁榮的。」

羅斯福這段話說明了均衡的重要，然而經濟體系的均?仍取決於價格體系的均衡，近10年我國工資、物價及房價這三價不均衡的發展年甚一年，去年8月總統蔡英文參選時曾向客家鄉親保證：「一定會創造下一個客家的美好年代。」然而，價格體系的失?若不能儘速止住，只怕美好年代將會離我們愈來愈遠。

（中央社記者劉麗榮台北6日電）監察院今天表示，台北市政府早年徵收台北市安和路和信義路段，延遲1、20年才登記為市有，又因錯誤登記，導致淪落遭私人及仲介投資移轉60次，通過糾正台北市政府。

提案監委林雅鋒及尹祚芊表示，台北市政府在57年及62年間，徵收位在安和路信義路口的重測前大安非住不可區坡心段267-42及267-12地號土地，面積共686平方公尺，但徵收後遲未登記為市有，而這2筆土地在68年間與其他土地合併，重測為目前仁愛段三小段686地號。

監委指出，台北市政府雖在72年及77年，將應有持分補辦登記為台北市所有，但大安地政事務所竟又於79年間，將該土地持分錯誤更正，回復登記為被徵收前原土地所有權人所有，而道路開闢及土地管理機關即前台北市政府工務局養護工程處（有關業務已移由目前台北市政府工務局新建工程處辦理），長期以來亦未善盡公產管理職責，對此竟毫無所悉。連串錯誤已嚴重損害公產權益及破壞土地登記公信力。

監委進一步指出，錯誤登記以致於原地主得以於91年間申請補發權狀後，再據以將持分轉售他人，由於該土地早經開闢為道路，故後續乃淪落遭數十名民眾及仲介者競逐投資(機)，並輾轉移轉達約60次，購地目的或為捐地抵稅、計畫申辦容積移轉等。

監委指出，以105年度公告土地現值計算，本案土地價值已逾數億元，目前除部分持分已陸續經投資(機)人捐贈給台北市之外，其餘仍由20餘私人共同持有。

監委表示，台北市政府相關人員到監察院接受詢問時已坦承該府確有疏失，監委除呼籲台北市政府針對本案應儘速檢討改進並依法妥處，以免影響公私權益之外，亦提醒行政機關引以為鑑，處理公務能謹慎為之。1051006

國民黨今天(4日)召開全代會，會中通過「黨務革新與黨的住宿優惠補助專頁發展案」，未來兩大改革重點包括地方黨部主委直選以及推動預選制。會中也通過黨代表的提案，修正黨章第26條，確定地方黨部主委由黨員直選，並希望在1年內實施。國民黨首席副主席詹啟賢當場承諾將在1個月內成立研修小組，提出配套措施與實施時程，再交由中常會核定。

國民黨全代會4日通過「黨務革新與黨的發展案」，在未來改革方向，包括地方黨部主委直選以及推動「預選制度」兩大方向。在一般提案時，共有中常委姚江臨等677位黨代表連署要求地方黨部主委直選，會中決議通過，並希望能在1年內實施完畢。

副主席詹啟賢表示，他認為此案很重要，他與其他副主席有針對此事深入討論，他承諾在1個月內成立研修小組，訂出配套措施與實施時程後，交由中常會核定，在姚江臨附議下，全場黨代表同聲說好，同意交由黨中央處理。詹啟賢說：『(原音)這個小組，如果主席或誰來指認哪一位副主席來負責，我們在這個研修小組裡面，我們在一個月後成立，然後我們可以比如在研修小組裡，把所有配套辦法及實施的時程都在研修小組裡訂出來，再把這個辦法拿到中常會，好不好？(好)』

此外，多數黨代表也建議應提前布局2018選舉，因此，組發會已規劃推動「預選制度」，提早啟動選舉布局，創造有意參選同志公平經營的機會，以利黨內初選階段時，整合轄區內歧見，產生最有勝選機會的候選人。

黨務革新報告進一步指出，縣市首長層級預備推行「預選制度」，鼓勵新人參加預選；縣市議員層級預推「武林(50)計畫」，培育規模以50位有實力的新人為原則，投入艱困選區參選。

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