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旺報【記者簡立欣╱台北報導】

蔡政府拍板僑外生得一併「奉陪」陸生全額納保，僑外學生發難！境外生權益小組除了痛斥民進黨「偽善」，拒絕制度性排除境外生；並表示目前外籍生健保費是薪資較高者的自付額，已經不公平了，若還要增加，等於變相調漲學雜費。

境外生權益小組28日發聲明稿表示，目前台灣約有11萬境外生，新政策一旦上路，在台陸生及105年之後入學的境外生（皆指學位生）須全額支付1249元健保自付額，且是強制附加在學雜費中，形同變相調漲學雜費。

健保應超越國族界線

聲明指出，一個社會的健保制度不應因為國籍、膚色、族群、貧富等而有差別待遇；全民健保應超越國族界線，只要人在台灣，即可合理獲得基本醫療保障。

聲明表示，民進黨聲稱基於「人道考量與人權價值」，將陸生比照僑外生納入健保；但高昂的自付額反而讓境外生陷入財務困境，甚至對台灣公辦的社會醫療福利卻步，「這就是偽善的民進黨！」

境外生權益小組也認為，即使目前的僑外生健保費都過高。現行僑外生被歸為「其他地區人口」，需自付6成即749元健保費，相當於月薪5.3萬元的健保負擔級距，已屬偏高；未來每月自付1249元，更相當於月薪8萬7600元者的負擔金額。學生沒收入、沒有可依附眷屬，「卻被視為高收入群體、填補健保黑洞的搖錢樹。」

自付額相當高收入群

小組成員黃康偉是世新大學碩二學生，來自馬來西亞，身分是外籍生。他接受《旺報》採訪表示，二代健保規定不合理，僑外生居留滿6個月才能加入健保，且離境逾30天得重新計算。「9月入學，若要捱過6個月，中間會碰到華人春節，我周圍很多朋友就為此不敢回家鄉過年。」

他呼籲，境外生只要入境，且預計讀4個月以上，就可加入健保，「包括為數眾多的大陸短期研修生及交換生。」

東北失守，國民政府之敗或許也已註定，但國共內戰的最慘烈一役還有待開打。瀋陽淪陷之後才幾天，雙方就在華東展開這場決定命運的大戰。主要戰場在淮河北方（淮河是黃河、長江之間一條東西向流通的大河）。杜聿明率領的45萬大軍沒有撤到長江以南，反而奉蔣之命等候即將來臨的大殺戮。在此同時杜聿明及邱清泉領軍下第2、13、16軍團及坦克團，在西撤時遭到共軍頑強阻擊，在蚌埠西北約一百英里永城鎮防禦，最後被共軍包圍在陳官莊。11月20日共軍突破碾莊，國軍司令官自戕，只有3千人逃出，奔向徐州。陳毅率領的華東軍，利用虜獲的美、日大炮，在徐州東方約30英里的碾莊，包圍了國軍10個師。

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杜聿明全軍覆沒蔣下令政府軍馳援，包括受美式訓練、裝備的第5軍及其坦克師（由其養子蔣緯國率領）。蔣傳話給蔣緯國，不能讓解放軍虜獲他的一百輛美式M3-A1坦克，蔣緯國先把大部分坦克往南送到南京，然後自己才搭機逃回首都。其後他安排這些坦克以鐵路、平台船運到上海，以便撤到台灣。1949年1月10日，杜聿明被俘全軍覆沒，邱清泉開槍自殺。整個徐蚌戰爭結束。抗戰結束，國府實質上並無空軍，也無海軍，美軍將中國戰區7百架軍機，270艘軍艦及船隻，1萬5千輛軍車及大量的軍需物質交給中國。美國又動用了第10及14航空隊運送國軍14個軍及8個保安總隊，超過50萬人，前往原日軍駐守各戰略要地及城市。美國付出的代價超過10億美金。但是在華北除了占據北平，天津等大都市及交通沿岸外，華北的廣大鄉村均為共軍統治，控制4千萬人口。共軍的華北軍區由聶榮臻為司令員，薄一波為政委。國軍由傅作義（晉軍出身）為總司令，包括河北（北平及天津）山西及內蒙古西部。有4個軍團，總兵力約50萬人。東北戰事結束，林彪的75萬大軍，武器精良，沒停下來休息、整備，就從冰封的東北挺進，進入關內。11月一日夜裡，他們進攻、包圍天津。政府軍工兵炸堤、水淹4周運河網，打算構成重重防阻。解放軍並不放手，著手抽水。共軍在東北收編的國軍部隊及美式裝備，南下向北平天津推進。1948年11月底，共軍楊成武等包圍張家口等地，是為平津戰役的序幕。傅作義下令他主力嫡系部隊35軍郭景雲，迅速自張家口撤回北平，受困於新保安，擋不住共軍的攻勢，15軍被殲滅，軍長郭景雲自殺。張家口守軍5萬名陣亡。12月27日政府將大量故宮文物向台灣運送，此時北平城內共軍地下組織遍布。傅作義是內蒙一名地方悍將，但在35軍覆亡後，他只得將指揮所移到北平，與中央軍隊多重矛盾。1948年10月30日東北廖耀湘軍全軍覆沒。12月14日，共軍包圍北平，守將傅作義仍是統轄24萬大軍的沙場老將，派人洽降，展開漫長的祕密談判。1949年1月15日共軍攻占天津，1月20日傅作義宣布北平和平解放，1月31日共軍接管北平城防。1948年10月共軍華北野戰軍包圍太原，一直到1949年4月仍無進展，太原閻錫山廣建碉堡，10萬部隊深溝高壘，固守在36尺厚的城牆裡。並數度逆擊，但閻本人在1949年3月29日祕密逃走。平津戰爭結束後，中共調動楊得志、羅瑞卿等部隊合攻太原，1949年4月共軍徐向前所部發起攻擊，合計32萬人武力，終於在4月24日攻克太原。共軍就此渡長江1949年徐蚌戰爭結束後，美國聯合參謀本部和麥克阿瑟現在明白，蔣在中國某地守住與中共分治的微小可能性，已不復存在。即使最親蔣的共和黨人，也不主張動用美軍部隊去拯救國民黨。蔣在1月21日宣布下野，由李宗仁代理總統，由於剩下部隊沒有戰力，一時間也沒有新力量可以投入，國軍棄守蚌埠及合肥。李代總統1月25日將政府遷往廣州。李宗仁又派張治中等5人往北平謀求和談，4月20日和談破裂，代表全部投共。另國府成立京滬杭警備總部，由湯恩伯任總司令，統轄長江防務。長江號稱天塹，不易飛渡，國軍除加強工事已無他圖。而共軍在此期間重整軍隊，原先參與徐蚌會戰的中原及華東野戰軍，改為第2、第3野戰軍。4月初海軍艦隊司令林尊投共，他是名臣林則徐的姪孫，他的艦艇成了中共當時唯一的海軍，不過他並未受到重用。中共後來成立海軍，啟用退休的耆宿陳少官及李少甲。其後4月21日國軍江陰要塞司令戴戎光投共，共軍渡江，攻下江陰，荻港，國軍第一兵團放棄江防，共軍野戰軍35軍軍長吳化文攻下南京，吳原本是北洋軍直系（西北軍）馮玉祥的軍長，後來投入日本汪精衛政府，抗戰勝利後又為國民政府收編，當濟南戰爭時期又投向共軍，使共軍順利接收濟南，此次主攻南京，擊敗國民政府。（待續）(旺報)

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