2008-09-07 23:02:42萬翔

(阿甘)對於非營利組織的定義------認證!!

(阿甘)對於非營利組織的定義------認證!!
所謂「認證」,就是「由一個具公信力的產業標準認證機構,以一組表
現、品質與成果指標來評估或評鑑某一個組織的過程」。但ISO9000主要以企業
為主,是否適合非營利組織?就必須先釐清這些相關的概念,也就是品質、績效與
責信,以及這些相關概念的層面、研究途徑與指
標。
責信其實是一種關係,在「責信關係」中,受委託者必需對委託者有所交
代,所以責信需要靠「評估」來彰顯與達成。評估可為為幾個層次1.個人、2.
方案、組織單位或功能、3. 組織、4. 社會體系。
績效對於營利組織而言,主要是指利潤;對於非營利組織而言,主要是指服
務或倡導。所以,績效對於非營利組織具有兩種意義,一是代表對過去資源運用
的評估,以是否具有效能及效率來衡量。二是具有前瞻性的影響力,不但可以檢
討改進過去的錯誤,也可以指引未來目標的訂定及資源分配的方向。對營利組織
而言,主要是靠獲利能力來檢驗,經營目標也是希望能創造利潤但非營利組織由
於缺少了「利潤」這一個概念或工具。因此,若不重視績效管理,則不僅效率上
可能形成浪費,組織使命在長期中也會落空,因此績效管理是非營利組織長期求
生存發展,得到社會肯定的關鍵所在。
品質,例如1987 年美國通過法案,成立國家品質獎基金會,以獎勵與鼓勵
各行業對於品質之重視,稱為「國家品質獎」。初期此
32獎只含括「製造業」、「服務業」與「中小企業」三類;但1998年美國國會通
過此法的修正案,自一九九九年開始,增加「教育」與「醫療」兩類組織的獎
項,且非營利組織亦可參加。
因此非營利組織雖然沒有像營利組織一樣有著完整的ISO認證標準,但還是
有不少國家有對非營利的組織的認證對其制定了標準,這些機制可以分為三類:
第一類屬於「專業與倫理標準」,也就是由非營利組織、自動參考採取的指標,
以勸募為主的非營利組織為最多。第二類屬於「非營利組織監督」,通常是由一
個「看門狗組織」來負責提供定期評鑑或定期報告,或提供「資訊透明」資料。
第三類則是屬於非營利組織之認證制度與指標