2009-04-06 19:07:56CCW
【第53期】 春雨遲遲未落，《農村再生條例》敲醒鐘！
我們現在在談的是整個人，但是農委會這邊卻拿出一隻手，說這個就是人，
整個人太龐大了，所以我們就用這隻手代表整個人。
好，我們很不滿意，但就算要談這隻手，我們來說他的手腕如何、手指有幾隻，
農委會又說這個太細了，我們等到細則再談。
～台北大學不動產與城鄉環境所副教授廖本全
農村再生條例於去年底一讀通過，一讀時附帶決議的公聽會於3/26神不知鬼不覺地在台北
召開，一場不對農民開放的、號稱要再生農村的公聽會！不准農民表達心聲的「公聽會」，
而且可能是「官辦」的唯一一場。這算什麼「公聽會」！？
我們不反對政府對農村的資源挹注，但不能容忍掛羊頭賣狗肉的農再條例（表一）！希望
立法院退回農村再生條例草案，讓行政院以一年的時間，重新開放民間參與決策，共同形成
真正符合農民、農村、農業永續發展的政策！
事實上，最近類似農再條例草案的爭議層出不窮，其中問題產生的因素不外乎是：立法院
未善盡對行政機關的監督職責；公共政策過程缺乏民眾參與；人民益遍對公共政策的不關
心或不瞭解。期待未來能建立普遍性的公共意識，向民主政治更進一步。
整個人太龐大了，所以我們就用這隻手代表整個人。
好，我們很不滿意，但就算要談這隻手，我們來說他的手腕如何、手指有幾隻，
農委會又說這個太細了，我們等到細則再談。
～台北大學不動產與城鄉環境所副教授廖本全
農村再生條例於去年底一讀通過，一讀時附帶決議的公聽會於3/26神不知鬼不覺地在台北
召開，一場不對農民開放的、號稱要再生農村的公聽會！不准農民表達心聲的「公聽會」，
而且可能是「官辦」的唯一一場。這算什麼「公聽會」！？
我們不反對政府對農村的資源挹注，但不能容忍掛羊頭賣狗肉的農再條例（表一）！希望
立法院退回農村再生條例草案，讓行政院以一年的時間，重新開放民間參與決策，共同形成
真正符合農民、農村、農業永續發展的政策！
事實上，最近類似農再條例草案的爭議層出不窮，其中問題產生的因素不外乎是：立法院
未善盡對行政機關的監督職責；公共政策過程缺乏民眾參與；人民益遍對公共政策的不關
心或不瞭解。期待未來能建立普遍性的公共意識，向民主政治更進一步。
更多精彩內容：大安區立委補選出爐、各委員會待審法案一覽表(三)、2009年一月份立法院會議時程表
表一、爭議內文
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１ |
名為「農村再生」，但與農村再生的核心課題無關，主要以「改善景觀」之名，行工程發包之實。 |
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２ |
名為「由下而上」，實則以金錢的發放，作為社區競相爭奪的誘餌，同時進行綁樁。不僅無法照顧弱勢地區，更壓縮人民參與及異議的空間，也讓地方派系得以壟斷資源 、長久的獨大。 |
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３ |
條文以「空白授權」的方式，賦予主管機關得以擴權，強制徵收、重劃、重新分配處理人民的土地財產。不僅和現行的法律相抵觸，更嚴重侵害憲法保障的人民的權益。 |
表二、相關影音
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1 |
徐世榮教授最激情（也是最真情）的演出，從行政法學的角度大聲疾呼：「農村再生條例草案」有非常嚴重的立法疏失，以及對農村的歧視。 全篇法律濃縮為兩條： 1、我給你2000億 2、由中央主管機關定 |
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2 |
彭明輝教授開宗明義「20年後我們吃什麼？」未來由於全球人口持續爆增，能源短缺糧食不足的危機勢不可擋。台灣農業因為機械化程度較低，相對的是有競爭優勢的。農委會的「農村發展條例」大開方便之門讓農地變成建地是嚴重失職 。 |
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3 |
嘉萍哽咽發言：「農業再生」卻不補助產業，是在給農民「裝肖ㄟ」農村希望自己的子弟可以不用在外流浪，可以回到農村工作活下去。農村普遍借貸維生，政府不如把錢直接無息貸款給農民。 |
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4 |
【連署】不要說再見─守護台灣農村聲明 |
社團法人公民監督國會聯盟：http://www.ccw.org.tw/