2011-01-18 23:21:47newspool新聞共享
上海欲借專項整治根本解決建築市場問題
2011年01月18日 20:50
來源：中國新聞網
城市運行安全和生產安全是2011年上海“兩會”最熱的話題之一。上海市長韓正18日再次深刻分析“11•15”特大火災事故慘痛教訓，詳解剛剛出臺的整治上海建築市場相關法規，並指出，必須深刻吸取教訓，全面做好建築市場專項整治，根本解決存在的諸項問題。
18日上午，在上海市十三屆人大四次會議上，韓正就上海“兩會”開幕以來，人大代表、政協委員在討論中集中關注的問題作政府工作報告補充發言。
韓正說，“11•15”特大火災事故反映上海建築市場存在的一些混亂現象。這些問題突出表現在：安全生產責任制不落實，安全監管不到位，特別是企業法人不落實，在落實責任制方面，許多制度形同虛設；招投標存在虛假成分，且缺乏監管；工程監理在此次事故中完全形同虛設，沒有發揮作用；建設工程管理還沒有全覆蓋。他指出，區域市場的分割也是問題之一。
據了解，上海市政府11日曾公佈22條新規——《關於進一步規範上海建築市場加強建設工程品質管理的若干意見》，整治建築市場，以全面加強此間建設工程的品質安全管理。韓正表示，上述情況必須在專項整治中依法依規得到根本性解決。
韓正細解了“22條”新規的內涵。他說，首先，是要建立全上海資訊化監管平臺，對所有在市域範圍內的建設工程進行全程安全、品質實時監管；其次，治理轉包和違法分包，建立起分包報告制度；此外，“22條”還建立起監理定期向品質安全監督機構報告監理工作的制度。
人們關心的安全領域另一個問題是軌道交通安全。據悉，目前，上海正在運行的425公里軌道交通線，平均每天客流量約540萬人次，最高峰達到750萬人次。韓正在補充發言中指出，軌道交通安全防範是上海安全非常重要的方面。他說，要確保軌道交通運行安全，必須進一步加大技防保障。他說，上海已充實軌道交通警力到2000人，並將設立15個軌道交通派出所。他表示，上海將進一步保留世博行之有效的措施，在全上海280個設立549台安檢機。
此外，在危險品運輸方面，韓正透露，上海將對危險品運輸車輛全部安裝GPS，實時進行監管。