黨政軍退出媒體？大幅解套

中國時報 / 張舒婷、林上祚／台北報導 2009/11/10

台灣媒體發展緊箍咒「黨政軍退出媒體條款」可望適度放寬，原本不打算動黨政軍議題的國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ），昨日突然端出二種修正版本，放寬黨政軍「間接」投資衛星電視。

由於台灣大哥大併凱擘案目前就是卡在台北市政府間接持股問題，有線廣播電視法接下來，很可能也會放寬黨政軍持股。

ＮＣＣ委員表示，台達電轉投資愛爾達電視遭檢舉有四大基金持股，愛爾達原本希望ＮＣＣ今年二月衛廣法修正案，修改黨政軍條款。沒想到第二屆ＮＣＣ委員僅處理「新聞事實查證原則」、「製入性行銷」等議題，台達電董事長鄭崇華，最後被迫以個人名義吃下愛爾達持股。

但台灣大併有線電視系統業者凱擘引發黨政軍持股爭議後，ＮＣＣ委員會召開會議，七位委員一致同意「黨政軍條款不能無限上綱」，因此趁昨日討論衛廣法「置入性行銷」合法化議題，一併修改「黨政軍條款」。

ＮＣＣ昨天提出兩個修法版本，甲案准許政府或政黨其捐助成立財團法人或受託人直接持有衛星廣播事業發行股份總數的五％以下，或直接、間接持有衛星廣播事業發行股份總數的十％以下。乙案是不准政府或政黨捐助成立財團法人、受託人直接持股，但允許間接持股十％以下。 　　ＮＣＣ發言人陳正倉表示，通訊傳播基本法、ＮＣＣ組織法都反對黨政軍介入媒體，故ＮＣＣ修法時，特別抽出黨政軍退出媒體的條文，提出甲、乙兩案，「由於時空環境已不同，媒體環境也有所改變」。目前兩案均在研議中，將邀請學者專家舉行公聽會，聽取各界意見後再交委員會討論定案。