2009年教育目標與挑戰

  98年02月02日

 台灣立報 < mailman@mx.udnpaper.com > 

【記者嚴文廷專題報導】2008下半年的金融海嘯衝擊全球經濟，教育也遭波及，教育部緊急灑出「就學安全網」，希望能照顧面臨失學的孩子。然而，補救破網之外，台灣教育更需要新的展望。2009年，教育部將提出什麼樣的新政策與目標，在風雨飄搖中，為教育深耕、為孩子打造一個更有希望的未來？

高教司：讓所有畢業生就業

高教司長何卓飛認為，大學生的就學問題將是關鍵，教育部計畫利用振興經濟特別預算支應，強化學雜費補助、工讀助學金與生活服務獎學金補助，預計將再投入3年18億元經費。

何卓飛預告，近期將針對大學生就業公布具體措施，因應金融海嘯造成的就業困難。此外，提升高等教育品質更是2009年首要工作，包括頂尖大學與教學卓越計畫，加上高中以上學生素質提升方案等，都是今年的重點施政目標。

技職司：高職優質免費化

技職司長陳明印表示，教育部將在上半年推出「技職優質化」政策，全面強化高職、四技二專體系。最快3月將公布具體政策。

經濟衝擊使得申請就學貸款的學生人數高於高教兩倍之多。技職司副司長李彥儀表示，技專校院申請貸款的學生中多數來自私校，技職司除了配合就學安全網觀察外，更會持續追蹤休學人數，避免學生因經濟因素失學。

中教司：讓12年國教成真

「中教司的首要目標當然是12年國教。」中教司長蘇德祥表示，今年將開辦高中免試升學，希望各界能逐步接受。蘇德祥強調，教育會計畫逐步擴大申請入學與免試升學的比例，讓社會全面接受高中免試升學。

另一項重點是提升教師素質方案，蘇德祥說，年後的教育局處長會議會進行討論，待行政程序完備後，國小教師加註專程、公費生名額、品質掌控、教師在職進修與師培機構品質的政策，預計會在上半年公布。

國教司：幼托整合不是夢

延宕10年的「幼托整合」政策，今年終於可望實現。國教司長楊昌裕表示，今年將公布《兒童教育照顧法》，作為幼托整合的根本大法，為幼兒教育建立法源依據。

楊昌裕強調，期望《兒童教育照顧法》公布後，能獲得立院下個會期支持，並於99學年度實施期盼10年之久的「幼托整合」。5歲免費入學的政策，今年仍未進入實作階段，明年是比較適合的時機。

至於振興經濟方案，加速國中小老舊校舍的補強改建與充實相關設備的計畫，預計今、明兩年間積極展開，一方面擴大公共建設，增加就業機會，另方面，希望透過改建，讓國中小校舍都能承受7級規模的地震，讓國中小成為社區緊急救難中心。

社教司：老人教育、社大為社教兩大主軸

社教司長朱楠賢表示，今年將增150個「樂齡資源學習中心」，加上去年的105個據點，規劃明年能讓369鄉鎮都有學習中心。去年社教司開辦「老人寄宿」，第一年試辦有7所大學加入，反應良好，今年又有11所大學加入，希望擴大讓老人進入大學學習。朱楠賢強調，老人教育不僅是福利措施，更是讓老人能有尊嚴學習的機會。

社大十年，該如何尋找新定位，朱楠賢坦言，這是社教司面臨的大挑戰，目前社大以生活藝能課程居多，但社區大學不是才藝班，目前已與一所大學討論成立社大研究中心，將社大十年的知識能有系統累積，透過「學力認證」，讓研習的學員都能取得學力證明，畢竟成人教育不是一般教育，不能一味發學位，而是發展一種專業證照，證明自己的「學力」。

12年國教是最大挑戰

全教會理事長吳忠泰表示，出生人口下降，學生數越來越少，顯示12年國教的時機已成熟，雖然執政黨避免引用前朝政策，但12年國教確實是民間教育團體與家長最有共識的目標，今年是極可能成真的時間點。

另一方面，吳忠泰擔心，過去曾提出過12國教時間表，卻因中央與地方對抗，藍綠政治思維而中斷，如今再次叩關，是否會如同上一次「尚未煮熟的一鍋飯就提早打翻」。

經濟不佳 家長擁護12年國教

家長團體最擔憂的不外乎經濟問題，全家盟理事長謝國清認為，今年經濟情況勢必更加嚴峻，很多家庭可能出狀況，孩子失學問題將浮上檯面，教育部除了就學安全網之外，該怎麼給孩子更多照顧，是今年必須面對的挑戰。

總統馬英九去年上任後，教育部成立3個重要委員會，討論教育政策，距今超過半年，該有具體成果向社會大眾公布。謝國清表示，應儘速公布12年國教的具體時程，讓家長放心，尤其面對大環境不佳，政策更應儘快提出，讓學生不必再為了國中基測、大學學測拚命補習。