未來卡債族在法院裁定開始更生程序後，可向政府求助法律等資源，以訂出較周延的更生方案。但根據司法院統計，一年來向法院聲請更生的案件不到2萬件，且只有200餘人獲裁定認可更生。

立委徐中雄認為，聲請更生的人少，是因為聲請案件通過率低且審理速度慢。徐中雄表示，將推動第二波債清條例修正法案，在各地方法院設立專責法庭來加速案件審理。

立法院院會昨（21）日三讀修正通過「消費者債務清理條例第53 條條文」，債務人必要時得向直轄市或縣（市）政府申請協助以完成更生方案。

更生有不少繁雜程序，修法後縣市政府及消保官都必須提出協助，讓更生人更生以後不用擔心不會處理，可以更放心。

現行法律規定，債務人聲請更生時應提出財產及收入狀況說明書及其債權人、債務人清冊。法院認為必要時，並得定期命債務人據實報告更生聲請前二年內的財產變動狀況。

不過，很多無法清償債務者就是欠缺財務規劃經驗與能力，因此三讀修正通過條文規定，縣市政府要提供這些人幫助，且費用必須由司法院與行政院協商編列經費補助。

銀行公會對此樂觀其成。銀行業者也指出，能更詳細訂出辦法，對卡債族與銀行都比較好。

銀行公會表示，去年下半年全球陷入金融海嘯，申請前置協商的人數卻沒有增加，總計只有不到4.6萬餘件、782億元債權申請，低於當初部分單位估計的二、三十萬人和上千億元債權。

消費者債務清理條例俗稱個人破產法，是台灣第一個適用個人的破產法。銀行解釋，想聲請更生、清算的卡債族，必須先向銀行申請前置協商，與銀行談判減息或更改還款期限；前置協商不成，才能聲請更生、清算。

銀行表示，最近前置協商人數並沒有增加，且因前置協商的成功率達八成，只有二成不到的人會聲請更生、清算，因而使讓更生、清算的案件量比預期少很多。

去年4月11日消費者債務清理條例上路後，第一個月每天平均約有175件申請前置協商案，現在平均一天則約120件到145件，並沒有因為不景氣而大量增加。

【2009/04/22 經濟日報】