修法前內政部依《民法》　同性伴侶最快7月可登記為「家屬」

台中市一名女同志Janerson（左）與美國籍女友Anastasia，2015年在美國斯維加斯登記結婚，6月9日在台補辦婚宴。最快7月起，她們只要辦理同性伴侶註記，且兩人屬於同一戶籍，將可依《民法》到戶政事務所登記為「家屬」。（攝影：謝佩穎）

至於法律中有關「親屬」、「配偶」的權利義務，例如繼承權等，仍須等到同婚法制化後才能適用。

2步驟得先做〉

辦理伴侶註記，登記同戶籍。

內政部戶政司長張琬宜接受《上報》採訪證實，同性伴侶戶籍登記「家屬」的新制，近日正在跑公文流程，因7月3日起，內政部將開放受理跨區同性伴侶註記，希望屆時同性伴侶的「家屬」登記新制也能同步上路。

張琬宜表示，新制上路後，同性伴侶只要同住一戶，就可憑同性伴侶註記證明，至戶政事務所辦理戶籍登記，並在稱謂欄上登記為「家屬」，適用法規中一切有關「家屬」的權利義務。

未來同性伴侶登記互為家屬、家人關係後，除了將適用《民法》第4編第5章，互負扶養的義務，其他相關法規也可以一併適用。

例如可依《長期照護服務法》第3、13條，成為「家庭照顧者」申請喘息服務；依《刑事訴訟法》替同性伴侶提出獨立告訴、上訴、聲請再審、聲明異議，並可獨立選任辯護人或擔任輔佐人，另也可主張利益衝突、適用迴避制度、可拒絕證言權等。過去同性伴侶若觸法，無法辦理監所接見，若登記為家屬，也可適用《監獄行刑法》以家屬身分接見。

非親屬住一起〉

過去只能算「寄居」，未來可望當「家屬」。

內政部這次研議讓同志伴侶可以登記互為「家屬」，主要源自於《民法》第4編第6章對「家」的定義。《民法》雖在第1122條規定，「稱家者，謂以永久共同生活為目的而同居之『親屬』團體。」但也在第1123條第3項指出，「雖非親屬，而以『永久共同生活為目的同居一家者』，視為家屬。」

因我國目前的戶籍登記「稱謂欄」，是「戶長」對戶內各人關係的稱呼。張琬宜舉例，若甲跟乙已辦理同性伴侶註記，且兩人的戶籍擺在一起，那麼，乙未來便可在戶籍上直接登記為甲的「家屬」。若一對同性伴侶與其中一方的父母同住一戶、而戶長為父，那麼同樣也可以登記為彼此的家屬。

事實上，戶籍登記的「稱謂欄」，根據內政部過去函釋（內政部50年5月8日台內戶第58298號），原則上都須按照「八親等表」登記，且只有「親屬」才可登記為「家屬」，但只要是「非親屬」關係的人，即便是多年住在一起的同性伴侶，也只能填「寄居」。因此，「寄居」身分的同性伴侶，過去並無法適用現行有關「家屬」規定的200多部法規。

同性伴侶算不算「家屬」？法務部在去年6月29日就曾發函（法律字第10503510300號）指出，同性伴侶雖非親屬，但可依《民法》取得「家屬」身分，並以同性伴侶註記當做證明之一，不過，仍授權由權責機關「審酌認定」。

2年內法制化〉

配偶權利要等修法，行政措施可優先處理。

張琬宜說，儘管法務部去年已有相關函釋，但當時各界仍有疑慮，而今年大法官釋憲後，「同性婚姻基本上就等著法制化了」，除非必須修法、且明確動不了的法律，行政措施上能處理將優先處理，希望在同婚法制化之前，先保障同性伴侶的權利。

至於同性伴侶簽署手術同意書的問題，衛福部昨（26）日宣布將修正「手術同意書及麻醉同意書格式」，未來同意書簽署的關係人（同居人、伴侶）將加註「不分性別」，並放寬可蓋指印，搭配2名見證人共同簽署，最快8月公告上路。