為跨性別生存喉舌:高雄議員吳益政破冰提案!(2016.05.06)
文/宋瑞文(舊名宋竑廣)
對於關心同志平權的朋友來說,跨性別職場歧視已非新聞,例如馬偕醫院周逸人案、長髮男警葉繼元案,早年更讓自殺身亡的林國華在生前陷入困境(就業困難);相較於喜氣洋洋的婚姻平權,對於不易隱藏的跨性別者來說,職場友善更接近於基本的生存權。為補救此一人權漏洞,本月6日,親民黨高雄市議員吳益政,在議會領銜提出「多元族群友善職場提案」(其他連署人包括民進黨議員李柏毅、國民黨議員蔡金晏)。
據吳益政辦公室提供資料,本案並非只是原則性的宣示,而是希望高市府運用手中籌碼來影響民間單位。提案裡的辦法寫道:「就多元族群友善的層次,現有勞動法令恐有不足。因此市府自身機關應為表率自不待言,而對於標案、公家金融資源(如貸款、優惠利息等)相關公司、團體,應要求具備多元族群友善勞動環境,違者取消申請資格,或課以罰款、退回所受利益。」
「至於要求標準,勞工局應協同相關局處,向各族群權益團體請益,廣納各方意見後訂定之。以跨性別為例,需要的友善職場可能包括:提供多元而非刻板印象的跨性別認識課程、依當事人意願決定稱呼與文件上的性別、可穿著與原生性別不同的服裝或制服、解決廁所與更衣室的性別分隔問題、禁止因性別認同所帶來的職場霸凌、因應變性手術所帶來的休養休息調整給假與工時(引自台灣執行長宋楚瑜臉書)。」
關於提案議員吳益政,最為人熟知的資歷並非同志平權,而以綠能、環保、城市規劃見長,曾受地球公民協會、高雄公民監督公僕聯盟、高雄氣爆家屬自救會等單位的推薦;去年在專訪他的筆者建議下,欣然允諾,開全國風氣之先、在地方政治的層級上,就跨性別職場友善的領域提出議案。
儘管和跨性別切身相關,但這並非本提案的唯一關懷,提案理由寫道:「對於外勞、同志(LGBTIQ)、原民、HIV感染者等不同族群,高雄市政府向來稟承正面態度,然而,因社會對各族群的理解不足,勞動環境未臻友善,甚至職場歧視事件頻傳,諸如強迫伊斯蘭教外勞吃豬肉、原民年節與國定新年假期不符等等。因此市府有必要以自身資源為籌碼、積極作為,引領社會進步。」吳益政的提議案也時常影響其它縣市,例如,成立無障礙計程車,讓「違建屋頂變身綠能生產」,也受到外縣市的密切注意。
從全國縣市政府此起彼落的登記制風潮來看,應有更多同志平權的可能性等待開拓。在同志歧視尚未絕跡的此刻,讀者不妨參考拙作,或是對友善議員的報導,或是對友善地方政府的報導,思考如何透過公部門使同志歧視絕跡,讓想結婚的能結婚,需要工作的能工作,還缺乏友善長照的有友善長照,讓同志從學校、職場到終老,一生風平浪靜、歲月靜好。