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2014-11-18 07:26:39michael966v5

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?昨日拜讀台大鄭秀玲教授「細讀服貿攸關生計無關藍綠」一文，覺得有必要在此說明。

本人對於鄭教授對服貿協議所做的研究與所花費的精神，感到敬佩；但是對於鄭教授所做的多個投影檔中，有所多資訊不正確或是過於主觀臆測的部分，感到很難過。現在網路上流傳有許多的服貿懶人包，大都是引自鄭教授的投影片，而其中許多內容錯誤百出，從而導致許多年輕人對於服貿協議的誤解，這是最令人感到遺憾的地方。

首先，讓我們先說明「對等開放」的含意。在服貿協議中，我們把對大陸開放的六十四項項目中，有一部分提高到等於ＷＴＯ的承諾，一部分高於ＷＴＯ（但並沒有高於我們已經對外資的開放）；但是，還有許多部分仍然低於我們在ＷＴＯ的承諾。另一方面，大陸開給我方的八十項開放項目，全部都超過ＷＴＯ承諾。也就是說，依據ＷＴＯ開放的標準來看，大陸開放給我們的部分超過我們給大陸的部分，從整體效益來看，鄭教授所謂「兩岸開放不對等」，而要求兩岸重新協商，是沒有立論基礎的！

其次，在鄭教授的投影片中，幾乎看不到實際證據的支持，而幾乎都是用「想當然耳」或「臆測」的方式，許多地方的用詞都是很主觀的。例如：

第一，鄭教授說，大陸會有大量的資金與人員來台，所以「直接會影響台灣四百多萬勞工」，「間接會影響二百多萬勞工」。問題是，我們完全沒有開放大陸勞工進來，鄭教授的這些數據不知道是從那裡來的？

第二，再比方說，大陸開放金融醫院會計師等等，就會「淘空我們的人才與資金」，而我們開放大陸的資金與經理進來，大陸就會「掌控金流、物流、資訊流」等等。這些都是很主觀的臆測，請問有實際數據嗎？其實，二○○九年我們已開放陸資來台獨資開設餐廳，到現在只有十六家申請，真正開設的只有十二家，現在只剩下七家。也就是說，實際資料顯示，台灣服務業市場已近飽和而且又競爭，陸資要來台競爭是很不容易的。

第三，服貿協議中我們開放第二類電信業務中的三項加值服務業，鄭教授說這會造成「木馬屠城」。事實是，第二類電信中對十一項業務早在二○○九年已經開放。這次再開放的三項業務二○一二年時全台灣的總營業額只有三?六億元，只占第二類電信總營收的○?七％。這麼小的業務會吸引多少的陸資過來呢？而過去已經開放十一項第二類電信事業，到目前並沒有發生任何重大資安的問題。為什麼這次的小小開放就會造成木馬屠城呢？

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