2015-08-22 18:14:03michael3274d
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創造美中台三贏空間
旺報【曾復生】處在中國經濟強勢與依賴美國安全保護之間,多數亞太國家正陷入「經濟親中、安全靠美」的深層焦慮。美國紐約智庫「歐亞集團」總裁布雷默(Ian Bremmer),在〈全球十大政治風險浮現〉專論指出,2014年排名第一的政治風險,就是美國盟邦的「戰略猶豫」加劇;這些國家為避免過於親近美國,已經開始轉換國際戰略重心,並對該國的企業與投資人產生影響。如果在未來的十年間,中國的綜合實力越來越強,而美國的綜合國力逐漸衰退,則中國在亞太地區成為擁有主導地位國家的可能性將大幅上升;反之,如果中國在面臨各項發展的結構性瓶頸,卻無法有效地克服難關,但美國則能夠從經濟衰退的困局中脫身,並進一步提升其在軍事、科技、能源等優勢地位,則美國重新恢復其在亞太地區主導地位的可能性也將大幅增加。美國國家情報委員會在《2030全球趨勢報告》強調,中國大陸經濟總量將在2030年前超過美國,但是亞太地區因領土主權爭議,將使更多國家選擇「經濟親中,安全靠美」的平衡策略;同時,亞太國家經濟將持續成長並相互依賴,然而彼此間的戰略猜疑緊張關係明顯增加。面對美中兩國在亞太地區的戰略競逐,同時朝鮮半島、東海釣魚台,以及南海地區均出現軍事對峙等複雜局面,加上方興未艾的網路間諜戰,更將對戰略面與產業面造成直接衝擊,台灣必須有高度的警覺與正確的戰略趨勢判斷,並靈活調整國防戰略思維,以避免陷入美中兩強競逐加劇的漩渦,成為被兩面壓縮的受害者。目前,兩岸和平已成為台灣的主流民意,也是安定繁榮的必要條件,更是美國在西太平洋的關鍵利益。台灣希望與大陸維持和平發展關係、與日本保持友好合作,並與美國鞏固安全與經濟夥伴;同時,馬總統提出「東海和平倡議」與「南海和平倡議」,就是為拓展兩岸共同維護和平發展機遇,並呼應美國要求亞太各國冷靜克制的政策立場。但是,當美中兩強的「競合關係」出現質變時,台灣「親美、和陸、友日」平衡策略恐將無以為繼,並從左右逢源高招淪入進退失據困局。整體而言,台灣需要與時俱進的國家安全戰略、國防政策,以及軍事戰略規畫與準備。目前,美國正採取和戰兩手策略應對亞太新局勢。兩岸若能在今年11月APEC實現馬習會,共同提出「台海和平倡議」,或可為「台北─北京─華府」創造共贏空間,並為兩岸和平發展累積正能量。(作者為國家政策研究基金會國安組顧問)
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/創造美中台三贏空間-215049免費線上學習 用youtube學英文 全民英檢中級初試300.html
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