2003-04-25 12:19:01喵喵

從葉國興看扁政府的危機處理

 因為打算推動平面媒體政治要聞評鑑,遭到媒體強烈抨擊的行政院新聞局長葉國興,又因為在立法院議場對著記者作出「打手槍」的動作,再度變成風暴中心。
 扁政府執政三年,有能無能見仁見智,但大家或許好奇,三年來為什麼扁政府一直給人「不安定」的感覺?為什麼感覺上總是不斷地出現風波,難道除了在野黨扯後腿之外,沒有其他因素了嗎?
 扁政府應該要先弄清楚一點:在野黨扯後腿是「天經地義」的義務,不然就不是在野黨了,在野黨的職志就是「取得政權」,如果在野黨的任務是「維持政局穩定」,甚至「鞏固領導中心」,那大夥兒繼續搞國民黨就好了嘛,何必政黨輪替呢?所以,如果發生風波,身為執政者應該先想想自己是不是出了問題,「子率以正,孰敢不正」,確定自己沒問題,再痛扁在野黨還不遲。
 回到主題。扁政府執政三年,用了三個行政院長,三個行政院秘書長,三個財政部長,三個經濟部長(無三不成禮?),我們更別提驟然宣布停建核四在政治和經濟上所帶來的衝擊。然而,不管是政策的,還是人事的衝擊,扁政府的危機處理在哪裡?
 就以葉國興事件來說,評鑑平面媒體政治要聞是高度爭議的問題,在這個政策作決定前,主管單位新聞局應該要想到可能引發的討論與爭議,美國國務院每年發表的人權報告,有關台灣的部分總是在媒體言論自由方面被扣分,這一點新聞局或葉國興都不知道嗎?就算葉國興覺得媒體處理美伊戰爭和張國榮自殺的新聞「不恰當」,但這足以形成新聞局「評鑑」媒體,甚至「記點」的理由嗎?
 評鑑媒體的爭議發生後,行政院雖然喊卡,但是大家不要忘記,由於新聞局委託新聞公害防治基金會進行評鑑的案子已經發包,評鑑的工作還是在執行;事件發生後,葉國興在新聞局作出大力水手動作,強調自己「很快樂」,讓外界對葉國興開始有「討厭」的感覺;葉國興對著媒體記者「打手槍」,終於讓這樣不滿的情緒爆發。
 其實,一開始新聞局就不應該評鑑媒體,但既然作了,頭已經洗下去了,就必須作好事件爆發,可能引發反彈和國際負面評價的心理準備;爭議風暴發生了,就應該以低調謙虛的態度面對,以「解決問題」為最重要的任務,葉國興先表演大力水手,再對著媒體「掃射」的動作,都無助於解決問題,葉國興在立法院答詢時,脫口說出「錄影帶可能出自剪接」,讓問題愈來愈複雜,讓游錫堃或陳水扁陷入想挺不敢挺,想丟不能丟的窘境。
 歸根究底,葉國興,甚至扁政府犯的最大錯誤,就是在面對可能造成危機的問題時,忽略了任何問題都應該從基本面解決,總認為「技巧」和「戰術」可以解決一切,也就是「頭過身就過」。葉國興或許認為,SARS疫情、連宋配成局、美伊戰爭等新聞的強度,可以「蓋掉」評鑑媒體的爭議,但是卻忘了「評鑑媒體」是任何一個民主制度上軌道的國家都不敢作的事(最起碼是「雖不能至,心嚮往之」),這個問題是不能迴避,也不會被蓋掉的。
 更要命的,扁政府執政三年,所有政務官都有個毛病,這個毛病姑且稱為「資訊優勢傲慢症」。像是郭瑤琪、涂醒哲、張景森、葉國興等被媒體稱為「每月一星」的官員,在我看都是有些看不起媒體的,除了媒體記者自己不用功外,這些人位居要津,擁有權力和資源,對我們這些無知無識的「下里巴人」,很自然地會湧現出一種優越感,接下來就會演變成傲慢,這種心態以陳水扁的那句「我就是好運選上了,不然你要怎樣?」最具代表性,李登輝常掛在嘴邊的「哎呀,你不懂啦,我以前作總統的時候……」也是個例子,卸任後寫出什麼「執政告白」的書,圖的就是爆一些大家不知道的「秘辛」或「內幕」,其實還是在販賣資訊優勢,骨子裡還是嗅得到傲慢。
 「傲慢」拖慢了扁政府,也害慘了大家,我們要提醒葉國興,「打手槍」很快就可以很爽,但是爽完以後,別忘記要收拾那一「攤」。