2004-10-26 21:27:17喵喵

台灣何以自陷絕境?

 美國國務卿鮑爾訪問亞洲三國,他在北京接受CNN和鳳凰衛視訪問時表示,美國不希望兩岸任何一方採取片面(unilateral)行動,扭曲兩岸邁向和平統一(reunification)的結果。鮑爾並表示,美國堅持一個中國原則與三公報,不支持台灣獨立,台灣沒有獨立(not independent)也不享有主權(sovereignty),但是國務院隨即強調,美國的兩岸政策一直沒有改變。
 面對這樣的局勢,即使前一陣子才因為「鼻屎」和「卵葩」引發風波的外長陳唐山,也承認鮑爾的話「說得很重」,藍綠各政黨則都對鮑爾的發言大家抨擊,國民黨認為台灣的前途不應該由國際強權來「安排」;台聯則大罵鮑爾「莊孝維」,但是也批評陳水扁是「主權劈腿族」。
 根據經驗,凡是說出來能讓立場迥異的兩造都開罵的話,多半很接近實話。
 由於我們不可能罵鮑爾在捧中國的卵葩,因此鮑爾的話顯然讓民進黨政府很挫折(意不意外我就不敢說了),國務院雖然強調鮑爾只是在陳述事實,美國的兩岸政策沒有變化,但是鮑爾這次把美國所期望的兩岸互動模式,作了更清楚的定義,在「預防性外交」的前提下,美國第一次在這個議題上,說出幾乎沒有迴旋空間,讓台灣沒有逕自解釋餘地的話,更重要地是美國第一次明確地說出「和平統一」這個字眼。美國再過一個星期就要大選了,要面對中東、北韓、台海等問題,鮑爾不會也不能說錯話,因此我們不能把鮑爾的話視為即興之作(說真的,只有台灣的官員會滿口放屁後再加以否認,或者睜著眼睛說「媒體亂寫」之類的瞎話),必須認真嚴肅對待。
 鮑爾說台灣沒有獨立也沒有主權,我們就沒有主權了嗎?當然不是,但是鮑爾這段話顯然是在警告台灣,即使美國希望兩岸維持現狀,但是這並不代表美國對台灣的「善意」可以被無限度地使用,可以像廉價香水一樣到處噴灑。否認台灣有國家主權,進而否定台灣的國際人格,對台灣人很不公平,但是也唯有這樣,才能確保台灣在國際上,在美國活動的場域裡不會成為麻煩,最起碼在大選前不能成為麻煩。會這樣講實在是因為美國過去和扁政府打交道,被「唬弄」過太多次,了解到不能在這個議題上再使用任何間接的外交辭令,只有用直接的,不修飾的字眼,才能清晰地傳達想法。我們的政府還要用「媒體訪問不算正式談話」的說法緩頰,實在有點是在硬拗。
 鮑爾說出「和平統一」,則更代表美國在兩岸政策上的重大轉向。過去美國一直強調的是「和平解決兩岸問題」,現在則不但要求「和平解決」,連「統一」的選項都已經講明,不給「和平解決」的結果留任何模糊的空間,台灣是否接受「一個中國」原則已經不再重要,美國放出「促統」的訊息,無疑又是獨派的一大挫折。
 在鮑爾接連兩次接受媒體訪問(因此可以肯定鮑爾的發言絕對是經過深思熟慮的,不太可能失言),釋放這兩項重大訊息後,未來的美中台三邊關係會怎麼發展,當然還有待觀察,不過身處台灣,大家應該思考的是:什麼原因導致台灣必須面對這樣的局勢?
 民進黨政府採取「烽火外交」,以不同於傳統外交的方式在各國,尤其是非邦交國攻城掠地,如果成功了就是「外交突破」,如果不成功就是「中國打壓」,這招必須承認很管用,至少可以在短時間內見到顯而易見的效果,只是這招就像比賽前吃類固醇,可以立刻看出效果,但是萬一藥檢就露餡兒了。民進黨籍立委林濁水批評這種外交手段是「信用卡刷到爆」,我認為鮑爾說出這樣的話,顯示台灣的外交已經不是「刷爆信用卡」,而是「用現金卡還信用卡款」,卡債未必還得完,新的債務又滾上來,利上滾利的結果是信用破產,討債公司上門,外出只能用所剩不多的現金。
 這樣的「烽火外交」,最後是把自己的屁股給燒了。
 在過去幾年裡,台灣運用小布希政府的善意,在不少地方放了不少火,那陣子燒得很爽,現在鮑爾就像討債公司,把台灣欠的債要回來,麻煩的是這種債不可能像軍購,還可以編列特別預算,台灣過度強調獨立主權,結果是失去獨立主權,難怪有人認為大家應該誠心支持阿扁,因為他很有可能成為解決台灣問題的催化劑呢。