中國時報 2011.10.10

短評－減稅的迷思

【A15版+本報訊】

美法等民主國家，近來掀起一股向富人課稅的風潮，只有台灣反其道而行，日前，藍委在國會大談減稅救經濟，並批評政務委員朱敬一是內閣中的嗩吶之音。

　所謂的「嗩吶之音」，指的就是日前朱敬一批評財政部將減稅當政績，「降稅帶動經濟成長率是誤導，用膝蓋想都知道財政無法永續。」吳揆當場肯定朱敬一，但接下卻說，「降稅當然有助擴大稅基，去年營業所得稅率調降，結果今年開徵的稅收比過去多好幾百億」，這番話不但呼應藍委意見，同時有誤導之嫌。

　首先，單單降稅無法擴大稅基，而是因為促進產業升級條例去年廢止，取消不少產業租稅優惠措施，才能同時擴大稅基；其次，去年經濟成長率高達一○．八八％，但比起二○○八年，營所稅卻還是負成長十四．四％，明顯受到營所稅從二十五％大幅下調到十七％影響。

　由此可見，大規模減稅可否帶動經濟成長，有待檢驗；另一個更嚴重的迷思是，財政部及藍委都指稱，減稅舉債的目的在於擴大內需，有利長期經濟發展；可是，細察下一年度中央政府總預算，國債已衝上五兆，但是政府公共投資金額及比例卻反而下降；足見政府舉債的主要原因，還是人事費、法律義務性等支出，和經濟發展無關。

　簡言之，這是政府收支結構出問題。事實上，台灣有全球最低的租稅負擔率，只佔國內生產毛額的十一．九，財源如此少，偏偏從老農津貼調漲、老人長期照護、到一連串的幼兒補助優惠等等，朝野政黨不斷大開支票。長年這樣入不敷出，財政怎麼可能永續！

資料來源：中國時報