2005.06.28　 中時晚報

看門狗的代價
中晚社評

據報載，陳水扁在即將提出的第一分國家安全報告中明確指出，大陸的崛起將衝擊美日同盟的戰略利益，成為台灣外在安全環境中最大的變數。因此，我們有充分的理由擔心，政府近日來在處理釣魚台主權與美國牛肉進口事件，顯得左支右絀，完全棄國家主權於不顧，是在反應台灣已將未來的國家安全戰略，立基於充當美日阻擋中國和平崛起的馬前卒。

現全世界關注中國的已經不是崛起的問題，而是如何崛起。因為從近代的國際政治發展史來看，當一個政治強權興起時，勢必會打破現狀，但舊有的勢力又不願輕易讓步，戰爭因而跟著來，這也是發生一、二次世界大戰很重要的原因。但今天隨著武器進步，以及全球化的結果，強權間發生直接軍事衝突的可能性很低，因為這會導致互相毀滅，但是另一種形勢的戰爭如資源爭奪、經濟壓迫、威嚇圍堵等則難避免。

今天中國的崛起，由美國所主宰的世界秩序「現狀」很難不改變，而首當其衝的是稱霸於亞洲的日本，與擁有世界霸權的美國。這也是美日新安保出台，與美國不斷強化關島軍事力量的原因。另一方面，美國明知人民幣升值對於美國經濟影響不大，卻仍不斷壓迫人民幣升值。在在表明，美國要中國知道誰才是世界的老大。

對於中國的崛起，美國從頭到尾予以壓抑。一位中共高層私下透露，「美國施加的壓力，讓中國快要喘不過氣來」，「直到九一一事件才讓中國有喘息的機會」。但在伊拉克與阿富汗情勢逐漸穩定下來，「中國威脅論」聲浪再度在美國政界興起。中國有鑑於此，政府官員已經不太願意再用「和平崛起」(peaceful rise)的字眼來形容當下的中國，而改用「和平發展」(peaceful development)。因為「崛起」這兩個字，有「衝擊」的意思，擔心會被美國以「威脅」(thrust)視之。

然而，中國的崛起，對於能源的需求只會一天天的增加，識者因此認為，中國面向太平洋是生存發展的必然，這又會涉及到與美、日的爭奪，像中日爭取俄羅斯油管的通過、東海油田的爭議與釣魚台主權之爭；以及中國海洋石油公司欲收購美國優尼科石油公司（Unocal )等，讓美日兩國忐忑不安，藉此落實中國威脅論。像美國學界近來就有論點指出：「廿一世紀，美國與中國將較量於太平洋」。

台灣的國安報告特別論及，中共的海洋戰略主要的目標，在於突破第一島鏈，進出太平洋，以獲取海洋資源。而中共通過「反分裂法」後，可能以武力阻止台獨，此乃其海洋擴張戰略的一環，勢必衝擊到美日同盟對第一島鏈的控制，影響美日利益甚鉅。明顯與美日的「中國威脅論」唱和。

是以，台灣漁船遭日本濫捕、不爭釣魚台主權、AIT處長包道格高姿態面對民眾質疑美國牛肉、無視國民健康不讓美國牛肉下架等，就成了台灣用來表態支持美日同盟，共同阻止中國崛起的代價。看門狗的代價。但是，當一隻看門狗的台灣，又得到什麼好處呢?