收購大降價 太陽光電公會強烈反彈

刊登日期：2013/10/30  |  新聞來源：經濟日報  |  點閱次數：106

103年太陽光電發電收購價全年平均降幅約14%到16%，降幅之大為各類再生能源電能躉購費率最高，引起各界一片譁然，太陽光電發電系統公會強烈表達反對的立場，除了在媒體發表致馬總統與經濟部能源局的陳情書，能源局22日舉辦再生能源收購電價公聽會，更引來業者舉白旗抗議。

太陽光電發電系統公會理事長鄭博文表示，若明年太陽光電收購價格比今年下降16%，每度收購電價僅4至6元多，等於宣告太陽能發電產業「玩完了」。

他指出，發展太陽光發電不能淪為口號，創造的電力價值政府也應該正視。以明年太陽光電收購價格大多數比夏季尖峰電價6.73元還低，甚至低於尖峰電價， 對多數人而言，已盡失投資誘因，無法鼓勵民眾參與能源建設。

我國推廣太陽光發電十餘年，至今總裝設量只剛跨過300MW，連台中火力發電廠的一座燃汽機組550MW都不到。目前的政策除了每年建置容量偏低，更以競標制度使系統業者陷入互相排擠的惡劣營運環境，技術與品質難以同步提升。

太陽光電提供生活需求最佳潔淨能源，全台許多發燙炎熱的屋頂，每天吸收巨大的光和熱，若轉換為能源就地使用，減少損耗又降溫。發電系統公會代表業界發聲，呼籲政府正視不合宜的政策。

公會主張，收購價格應參考尖峰電價水準，讓潔淨能源能夠被優先認同；每年裝設量應大於550MW，至少與一座台中火力發電廠燃氣機組相當，此外為鼓勵中小企業加入能源自給，200KW以下免競標。政府鼓勵全民投入應提高誘因，如今反其道而行，政策打壓，澆熄民間的熱情，違背發展潔淨能源的初衰。

國內近年太陽光電執行情形及費用支出表

　年度9899100101102-8累積

達成率累計合計

政策容量　6470100175　409 MW

實際安裝容量9.512.595.9104.590.9176.60%313.31MW

民間投資費用　　　　　　300億(政府全無出資)

太陽能發電度數(1,250/kwh.year)11,875,000 15,625,000 119,875,000 130,625,000 113,637,500 　4.65 億度

台電轉售所得概約(3-4.3元/kwh)35,625,00050,000,000419,562,500496,375,000149,020,3750　18.6 億

發電價值(收購費用概約)(11-6元/kwh)130,625,000 148,437,500 982,975,000 979,687,500 2,689,942,500 　37 億

再生能源發展基金決算(99-101年度)　2.991億6.027億8.354億預算15億

(尚未決算)　17.363億全部被用至其他組織人事及學校補助研究

應收再生能源發展基金(經濟部未嚴格執行)　5.327億7.3465億12.575億　　合計應收25.2485億

結論民間出資300億(政府全無出資),又應收再生能源發展基金+台電轉售所得-台電收購費用=25.248+18.6-37=6.8億,五年來，政府未出資又有盈餘6.8億元,故只要提高石化能源之再生能源發展基金費率0.005元就可以應付未來累進費用。

建言1.發電業儘快民營化. 2.禁止不當巧立明名目挪用再生能源發展基金. 3.太陽光電發電價格比照台電夏季非營業1,500度以上，電價加計10-15%管銷成本. 4.加強對能源污染業源頭提高罰則. 5.嚴懲不適任官僚,對已屆退休人員不得續聘. 6.至2018年前完成取代核一除役之所須太陽光電設置量6,500MW.