繼陳水扁釋放出聯合政府的空氣球之後，副總統呂秀蓮亦不甘寂寞地表示『比例政府』的概念。所謂的『比例政府』的概念是以今年十二月一日立法院選出來的民意基礎，各黨各派以這個比例也許提出一倍半或兩倍的人選，由總統在這些人選裡面依比例代表挑選，共同組成全民政府。
呂秀蓮更表示，這一年來社會亂象根源就在憲政問題，我們目前的憲法是民國三十五年在中國大陸制訂的，完全是為大陸三十五行省規劃，就好像給嬰兒一頂大蚊帳，嬰兒穿這麼久，裡面有很多破洞，所以修修補補，破破爛爛，愈補就愈糟糕，如何解決，就是產生『比例政府』。

我們偉大的呂秀蓮副總統，請你讀一讀歷史吧！我們目前的憲法是民國三十五年在中國大陸制訂的沒錯，可是我們有實施過那部憲法嗎？制憲之後不到數月，國民政府就以『動員戡亂時期臨時條款』宣佈戒嚴，凍結憲法，一直到民國七十六年七月十五日才宣佈解嚴，八十年五月一日終止動員戡亂時期。可是經過八十年開始的第一次修憲起，到八十九年共計有六次修憲早就已經把原本『內閣制』的憲法修成四不像的『雙首長制』的憲法了。呂秀蓮副總統口中的那部『民國三十五年在中國大陸制訂的』憲法，真正實施不到一百天，而你把這一年來社會亂象歸咎於『民國三十五年在中國大陸制訂的』憲法，憲法何辜呀？呂副總統所謂的社會亂象根源是誰造成的？正是你們這群小鼻子小眼睛的政客們所造成的。結果你們現在怪罪憲法，憲法何辜呀？

可笑的是現在又是『聯合政府』，又是『比例政府』的。試問，早在去年為什麼不組你們所謂的『聯合政府』或是『比例政府』，現在卻要開始提出要組『聯合政府』了，這不是自打嘴巴嗎？當初，國民黨說要組『聯合政府』的時候，你們說人家要『整碗捧去』，說人家是不甘心﹔現在說要跟人家組聯合政府了，這不是很可笑嗎？『只許我聯合，不你聯合』的邏輯又跑出來了！假設年底選完之後，造成的局面是四黨一派皆未過半的局面，結果國、親、新三黨組織聯合政府，沒人要跟民進黨聯合，請問陳水扁你是不是又要說別人『整碗捧去』呢？至於呂秀蓮的比例政府更是有問題。假如，各黨各派依選後比例合組政府，那請問大家都是執政黨，那在野黨在哪裡？大家都握有行政權，那誰負責監督？所謂比例政府還不就是全民政府的改版，換件衣服，改個包裝，再拿出來展現所謂的誠意？事實上根本就是了無新意。

其實說穿了，這種聯合政府或是比例政府的論調還不是為了年底選舉所放出來的空氣球。為的是什麼？為的不過就是希望造成在野聯盟的分裂，好讓執政黨可以從中得利的一種手段。組聯合政府？中國人兩千多年來就沒有權力下放與權力分享的經驗，這正是為什麼中國到現在仍然是處於民粹主義的階段，始終未能真正進入民主的主要原因。