與上次選舉結果相較，民進黨輸了，而且輸得很慘！蓋上屆百里侯選舉原由綠軍執政的縣市版圖，如不加上其後「橘綠合流」的台東縣、「傅綠合作」的苗栗縣，以及綠軍派員代理的雲林縣，惟仍包含「從無轉綠」之嘉義市的話，總計有台北縣、宜蘭縣、彰化縣、南投縣、嘉義縣、嘉義市、台南縣、台南市、高雄縣、屏東縣等十個選區（又本篇短文業在2005.12.04登載為中國時報A15版時論廣場學者專論/我見我思系列，該報標題則是「慘敗加劇黨內鬥爭」）......

　　然而激烈廝殺的開票結果揭曉後，民進黨的地方執政霸業，卻僅保有嘉義縣、台南縣、台南市、高雄縣、屏東縣等地，且又輸掉最重要的台北縣，以及彰化縣、南投縣、嘉義市、宜蘭縣等城池與「民主聖地」，儘管另強攻雲林縣長寶座，惟其得票總數、得票率與席次率均不如以往，當然算是嚴重的挫敗，甚至足以用所謂的「慘敗」或是「慘不忍睹」來形容。值得注意的是，此次選戰民進黨何以敗選？又敗選之後的民進黨將會如何發展，尤其是政治精英的走向為何？以及對黨內派系結構的衝擊又是為何？都是備受矚目的課題。

　　首先，對民進黨而言，此次敗選的關鍵因素在於如下幾點：一是百里侯選戰中，綠軍基本盤即屬「二分之一弱」的不利局面；蓋以上屆百里侯為例，綠軍雖初步贏得十席，但得票率卻僅有四十五％，還略遜於藍軍的四十七％；加上，此次藍軍在很多選區業已有效整合，自然對民進黨的選情較為不利。二則是二○○○年以來民進黨中央執政績效不彰，加諸近期高捷弊案的連連爆發，導致部分淺綠選民甚或中間選民有所失望，以致於敗得如此難堪；惟深究其實，馬英九主席所領導的國民黨似乎也沒有因此獲得淺綠選民的轉向支持，因為藍軍百里侯的得票總數比起往年並沒有大幅增加，其所增加的僅是得票率或是席次佔有率的驟增而已，這依然是個警訊。

　　除此之外，綠軍在南投縣的實質分裂也導致國民黨在當地漁翁得利，再下一城；加上，選前馬英九又打出「搶救雷恩大兵」（即搶救馬主席）的策略，成功激化藍軍選民的凝聚力，導致民進黨此役大敗。必需注意的是，單就台北縣長選舉結果而言，羅文嘉又輸周錫瑋超過十多萬票，另表示馬已取得代表國民黨遠征二○○八年總統選舉的門票，不僅通過初任主席的基本學測，同時也有披荊斬棘甚或過關斬將的雄厚實力；也就是說，日後藍軍在北台灣的藍軍地盤（如台北縣市、桃園縣等）的得票總數，將足以彌補他們在南部綠地的選票缺口，而直指二○○八。

　　其次，也是最值得注意的課題是，此次民進黨敗選對該黨政治精英而言，似將產生以下的諾大衝擊：一是陳水扁總統勢將提前成為「跛腳總統」，且如果謝長廷續任閣揆的話，無論內閣是否再度改組，也都會是個「跛腳內閣」；當然，綜觀目前局勢發展而言，綠軍的內閣改組、黨務改造顯然是勢在必行、箭在弦上的。二是蘇貞昌主席需依選前承諾，在民進黨敗選之際，請辭黨魁職務，但對蘇而言，如擬保住未來二○○八年的最佳戰鬥位置，則他必需擠下謝擔任閣揆，再不然就是宣佈參選二○○六年的首都市長。三是呂秀蓮、游錫堃或是黨內其他潛在的重量級領袖群，似乎再度取得與謝、蘇兩人甚或阿扁總統平起平坐的地位，形成「黨內群龍共治」而非「昔日阿扁獨尊」的新局面。

　　不僅如此，無論未來民進黨的新任黨魁由何人擔綱，恐怕都會有正當性不足的危機，更需面臨中生代或是學運世代的卡位爭議。尤其是，此次民進黨籍百里侯的落選精英，如果無法重回內閣職缺或轉任重要黨職的話，似乎也會被迫「重披戰袍」轉戰二○○七年立委選舉，以尋求其政治前途的延續。然而，二○○七年新制的立委選舉，在國會席次減半、選制改變的「共伴效應」下，恐將另導致民進黨內「僧多粥少」的實質分裂，甚至還會誘發部分政治投機者「帶槍投靠」出走其他陣營或是乾脆醞釀另組新政黨的訴求，就此而言，這絕對會是未來新任黨魁最棘手的「燙手山芋」。

　　最後，再回到民進黨內部的派系結構來說，由於阿扁光環已經褪色，因此他也會成為「黨內紅衛兵」（即新潮流系）清算鬥爭的主箭靶，儘管他「曾」是獲得正義連線（或是泛正義連線）支持，甚或就是二○○四年過半選民支持的現任總統。但重要的是，很多原先由新潮流執政的縣市，例如宜蘭縣、彰化縣之所以失守，或是其派系成員在台中縣參選卻無法勝選的主因之一，就是受到「跛腳總統」、「跛腳內閣」嚴重牽累的結果，遑論該系領導人吳乃仁昔日以來也曾在股市禿鷹案中，數度成為正義連線（或是泛正義連線）人士攻擊的對象。

　　換句話說，黨內兩大派系結怨已深的民進黨，在此次敗選之後似乎已篤定會有新潮流系、正義連線的火爆衝突，而且決鬥的場域將不再只是路線之爭或是面子之爭，而是實質的權位鬥爭。亦即，新潮流系將會對即失勢的扁（或是正義連線）、不穩的謝（或謝系人馬）全面開火，試圖結合蘇「前主席」的政治實力，並擬向落選精英進行心戰喊話，轉以「北縣模式」（即新潮流系曾力挺蘇選縣長卻換得副縣長或代理縣長的模式）重新決定黨內領導中樞的接班佈局，進而力抗呂、游或是其他潛在重量級人士的竄起。

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備註-上開本篇短文業在2005.12.04登載為中國時報A15版時論廣場學者專論/我見我思系列，該報標題則是「慘敗加劇黨內鬥爭」，又文經報社編輯修正為：

　　開票結果揭曉，民進黨輸掉最重要的台北縣，以及彰化縣、南投縣、嘉義市、宜蘭縣等城池與「民主聖地」，其得票總數、得票率與席次率均不如以往，當然算是嚴重的挫敗，甚至足以用所謂的「慘敗」或是「慘不忍睹」來形容。民進黨何以慘敗至此？對黨內派系結構的衝擊又是為何？

　　分析民進黨敗選關鍵因素，在於百里侯選戰中，綠軍基本盤即屬「二分之一弱」的不利局面；蓋以上屆百里侯為例，綠軍雖初步贏得十席，但得票率卻僅有四十五％，還略遜於藍軍的四十七％；加上，此次藍軍在很多選區業已有效整合，自然對民進黨的選情較為不利。再者，二○○○年以來民進黨中央執政績效不彰，近期高捷弊案連連爆發，導致部分淺綠選民甚或中間選民有所失望。此外，綠軍在南投縣的實質分裂也導致國民黨在當地漁翁得利，再下一城；加上，選前馬英九又打出「搶救雷恩大兵」（即搶救馬主席）的策略，成功激化藍軍選民的凝聚力，導致民進黨此役大敗。

　　最值得注意的是，此次民進黨敗選對該黨政治精英而言，將產生巨大衝擊：陳水扁總統勢將提前成為「跛腳總統」，且如果謝長廷續任閣揆的話，無論內閣是否再度改組，也都會是個「跛腳內閣」；當然，綜觀目前局勢發展而言，綠軍的內閣改組、黨務改造顯然是勢在必行、箭在弦上的。

　　而蘇貞昌主席需依選前承諾，在民進黨敗選之際，請辭黨魁職務，但對蘇而言，如擬保住未來二○○八年的最佳戰鬥位置，則他必需擠下謝擔任閣揆，再不然就是宣佈參選二○○六年的首都市長。呂秀蓮、游錫堃或是黨內其他潛在的重量級領袖群，似乎再度取得與謝、蘇兩人甚或阿扁總統平起平坐的地位，形成「黨內群龍共治」而非「昔日阿扁獨尊」的新局面。

　　不僅如此，無論未來民進黨的新任黨魁由何人擔綱，恐怕都會有正當性不足的危機，更需面臨中生代或是學運世代的卡位爭議。尤其此次民進黨籍百里侯的落選精英，如果無法重回內閣職缺或轉任重要黨職的話，也會被迫「重披戰袍」轉戰二○○七年立委選舉，以尋求其政治前途的延續。然而，二○○七年新制的立委選舉，在國會席次減半、選制改變的「共伴效應」下，恐將另導致民進黨內「僧多粥少」的實質分裂，甚至還會誘發部分政治投機者「帶槍投靠」出走其他陣營，或是乾脆醞釀另組新政黨的訴求，絕對會是未來新任黨魁最棘手的「燙手山芋」。

　　再回到民進黨內部的派系結構來說，由於阿扁光環已經褪色，因此他也會成為「黨內紅衛兵」（即新潮流系）清算鬥爭的主箭靶，儘管他曾獲得正義連線（或是泛正義連線）支持，甚或就是二○○四年過半選民支持的現任總統。但重要的是，很多原先由新潮流執政的縣市，例如宜蘭縣、彰化縣之所以失守，或是其派系成員在台中縣參選卻無法勝選的主因之一，就是受到「跛腳總統」、「跛腳內閣」嚴重牽累的結果，遑論該系領導人吳乃仁昔日以來也曾在股市禿鷹案中，數度成為正義連線（或是泛正義連線）人士攻擊的對象。

　　換句話說，黨內兩大派系結怨已深的民進黨，在此次敗選之後篤定會有新潮流系、正義連線的火爆衝突，而且決鬥的場域將不再只是路線之爭或是面子之爭，而是實質的權位鬥爭。亦即，新潮流系將會對即失勢的扁（或是正義連線）、不穩的謝（或謝系人馬）全面開火，試圖結合蘇「前主席」的政治實力，並擬向落選精英進行心戰喊話，轉以「北縣模式」（即新潮流系曾力挺蘇選縣長卻換得副縣長或代理縣長的模式）重新決定黨內領導中樞的接班佈局，進而力抗呂、游或是其他潛在重量級人士的竄起。（作者陳朝建為銘傳大學公共事務學系暨研究所助理教授）