社會住宅終於有譜了！即便難脫與選舉有關之嫌，但至少跨出了一大步，對住屋需求者仍是一項福音，通常最難的就是第一步，只要開始啟動，後續繼續執行的困難度就會降低許多。

內政部昨日公布首批社會住宅方案，傾向由政府出地，建商出資興建，建成後，在1661戶住宅中建商可分回600多戶。內政部公布首批興建社會住宅的5處地點，而興建方式有三種：方案一，政府公開招標，與建商合建，完成後，建商可拿回部份住宅，可以出售。方案二，國有土地設定地上權招租，由建商興建及營運管理，類似目前國產局在北市招租3宗地上權的做法。由於財政困難，內政部最優先考量方案一，且因為建商的房子會出售，有助於達到社會住宅與一般住宅混居的效果。

內政部共規劃興建1661戶，包括8坪638戶供給獨身老人、單身年青人住；16坪833戶給夫妻2人；24坪190戶供夫婦及小孩共4人住。若採方案一，政府土地的公告現值28.78億，建商負責蓋1661戶，建築費用18.39億，合計為47.17億元，土地與建築費用比例為61比39。依此，政府至少可分回1013戶，建商至多分到648戶。但如果政府提供的土地改用市價計算價值更高，則政府應分到更多的房子。

在5處土地中，萬華青年段接近青年公園南機場附近，預計推出8坪128戶及16坪124戶，主要對象以獨身老人、單身青年及夫妻二人，總計252戶，實際上，南機場也是政府推動都市更新方案的重點區域之一。

南機場最早為日據時代的練兵場，後來發展為都市邊緣之軍事基地，再經過克難的軍眷文化後，民國52年後再變遷製程鄉移民的集合住宅，而從63年起，國宅大樓陸續興建總計24棟，計有2100戶，成為南機場最具意象的代表。

由於建物老舊，平均屋齡約有46年，並歷經多次地震，有建物安全之虞；另違建情況嚴重，防火巷多被佔用，影響公共安全，再加上公共設施不足、停車空間也極為缺乏，因此被視政府府列為優先更新地區。

不過由於區內居民眾多，更新改造的意見不易整合，因此政府擬師法日本大手町地區模式，採取先建後售，利用地區內已騰空之公有地為更新事業「種地」，再利用「換地」手法，藉由土地重劃與更新事業之合併一體實施，不過看來仍須一段不短的時間。

根據台北市政府都市更新處的規劃，市價行情以北市松山寶清段最貴，10年以下房子每坪55至68萬。土地面積以中和秀峰段的3,602坪最大，鄰近捷運南勢角站，將建504戶。

江宜樺表示，明年1月底前，會報請行政院核定。半年做出財務計劃、招商文件、契約，在明年下半年公告、招標、訂約，明年12月底前動工。戶數較少的地區也許在1年內可以完工，戶數多的約可在1年半內竣工。

中華民國不動產代銷商業同業公會全國聯合會理事長、甲桂林廣告副董事長曹瑞濱表示，政院能確定社宅方案，無論如何都是照顧弱勢族群的一大步，業者樂觀其成。

住展房屋網   2010.11.17