馬英九政府開放美國牛肉進口，台、中兩派都跳腳！立法院執政黨團對決策過程渾然不知，事後也未被告知，黨團幹部痛批行政部門傲慢，不信任自己人，拒絕一味背書；民進黨則不排除有更進一步抗議動作。

至於國安會秘書長蘇起指稱，民進黨政府時，一通電話，就決定放寬美國牛肉進口，前總統陳水扁在民進黨台北市黨部主委黃慶林探視時否認，強調當時有召集衛生署等相關官員及專家討論後才決定，再交由邱義仁通知美方。

前副總統呂秀蓮指出，扁政府起碼還挺了好幾年，這項政策顯示馬政府的「外交休兵」已成「外交休克」，讓人予取予求。這件事讓人覺得整個政府垮掉了，全民要有很大的覺悟，要嚴厲監督政府。

民進黨民調中心公布的最新民調顯示，高達七成二二的民眾認為政府開放美國牛肉進口幅度過大，八成一七的民眾認為應該重新與美國談判，八成七二的民眾贊成立法院修法禁止狂牛症疫區的牛絞肉、內臟等進口到台灣。

民進黨主席蔡英文表示，整個協商過程不透明，讓人無法了解政府談判代表為何退讓這麼多、這麼快，事後又互踢皮球，非常不負責任。

民進黨為此召開重大議題協調會報討論對策，發言人蔡其昌轉述黨主席蔡英文對馬政府的不滿指出，這是誰做的決策，誰就該負責！他表示，馬政府面對美方的壓力，不能捍衛國人的健康，顯示政府無能，總統馬英九應負全責；至於黨內主張發動抗爭聲浪轉強，黨中央是否發動抗議？蔡其昌說，為捍衛國人的健康，民進黨不排除任何可能性。

民進黨立委黃淑英則批評，引發爭議的美輸台牛肉協議中，並未載明生效日期，只要求我國依法公告後才生效，但草案預告期間遭到外界強烈反彈，政府卻罔顧民意，不依往例撤銷預告或暫緩公告，堅持在十一月二日公告實施，急著拍美國馬屁急到這種程度，根本是自廢武功、自我矮化。

高雄長庚醫院副院長、前衛生署「牛海綿狀腦病」專家諮詢委員陳順勝等部分學者並疑慮，此次台灣開放美國帶骨牛肉及內臟進口，其他完全禁止美國牛肉輸入的中國等國家，將來會不會因此拒絕購買台灣農業生技製品等，風險實在難評估。

陳順勝形容，整個談判「輸得脫褲」，他認為政府應公布談判條件、未來進口細節，質疑以後輸入肉品檢驗全憑美方文件，萬一資料不實，是否又應由美方負賠償責任。

駐美代表袁健生面對媒體詢問，選擇沈默以對。據了解，這次談判確實是國安會直接操盤；政府官員也透露，此案涉及國家安全、民眾健康安全及外交等層面，最後拍板的決策者，當然是「極高層」。

據相關人士指出，馬英九在今年六月出訪中美洲回國後，開放美國帶骨牛肉就已是既定政策，進入正式談判階段，馬政府就開出清單，而牛內臟、絞肉列入，是在談判開始後的事，而國安會對開放的項目及底線，絕對是決策的主導者。

有關國安會直接操盤的說法，衛生署長楊志良表示，「衛生署不管政治，這個我不知道。」他說當初只有指示副署長蕭美玲，要多考量幾個方案；國安會對此仍不回應，總統府發言人王郁琦則重申政府一體，衛生署一定會為消費者健康嚴格把關。

對於總統府、國安會仍在推責任，黨政人士痛批，負責談判決策的國安會，當然要出面說明，如果談判結果是喪權辱國，誰決定的政策，誰就要「負責下台」。

消基會秘書長吳家誠則指出，總統府與國安會出面干預開放美國牛肉，是拿人民健康與環境生態永久被侵害做交易籌碼，而且過程未公開，不是民主國家的決策模式。

民進黨立院黨團幹事長王幸男質疑馬英九的放行是喪權辱國，要求馬英九道歉、下台，強調民進黨應發動最強烈抗爭，甚至仿效南韓，到貨運碼頭抗議阻止牛內臟進口。

國民黨團書記長呂學樟質疑，立法院在民國九十五年就決議，進口美國牛肉前衛生署須向立法院相關委員會報告並經同意；民進黨團亦主張，除非經立法院同意，衛生署不可以片面決定開放，否則不排除率眾包圍港口；立委黃淑英更質疑，突然開放美國牛肉，難道是用台灣人赴美免簽證來作交換？對此，蕭美玲坦承未依立院決議行事。

媒體報導，一位了解內情的外交人士透露，台灣原本的腹案是先開放美國帶骨牛肉，內臟和絞肉則是帶骨牛肉開放一百八十天後再審議，沒想到最後關頭決策大轉彎，且趕在年底前迫不及待完成談判；相關人士分析，馬政府要的，確實是台美貿易暨投資架構協議（ＴＩＦＡ），但真正的關鍵仍是兩岸即將進入正式協商階段的ＥＣＦＡ，至於馬英九的「遭美方追稅」疑雲，也頗令人好奇。

根據民進黨民調指出，高達八成七二的民眾贊成由立法院連署修法，禁止狂牛症疫區的牛絞肉、內臟等進口到台灣，只有八％的民眾不贊成。

民調中心主任陳俊麟表示，泛綠民眾有高達九成二九的比例贊成修法禁止疫區牛絞肉、內臟等進口，泛藍民眾也有八成六七贊同，中間選民則有八成五三也贊成修法管制。

針對馬英九政府同意美國帶骨牛肉、內臟進口，消基會董事長謝天仁提出五大質疑：政府有能力找到具公信力實驗室進行境外普利昂蛋白檢驗嗎？台灣有能力在海關與境內執行狂牛症普利昂蛋白檢驗嗎？檢驗標準、配套把關機制上，台灣有什麼準備？政府願意提出確保國人健康切結書嗎？一旦消費者因此受害，政府願意負起賠償責任嗎？

國民黨團書記長呂學樟則質疑，吳揆才剛卸任立委不久，對於當年立法院的決議應該很清楚。民進黨團幹事長王幸男也質疑過去國民黨在野堅持反對開放美國牛肉進口，吳敦義也是成員之一，如今卻可以立場兩極。

至於一開始，曾對談判結果表達「失望」，還說不排除下台負責的衛生署長楊志良，後來卻轉而挺身為談判結果辯護。如此反覆的態度令人質疑：是否有來自馬英九方面的壓力？

而，馬英九政府到底在談判過程和美方做了何種程度的利益交換？有沒有出賣台灣人民的權益？或者單純的只是為了馬英九的個人利益？這些，都必須向人民有所交代。