行為總體經濟學 受矚目

 

本文轉載自2009-06-28 工商時報

【郭迺鋒、黃麗婷】

　中央銀行貨幣政策影響國家的總體經濟表現，如此重要的官方機構多是進行哪些研究議題，以作為關照國家的長期經濟發展動向？我們在美國聯準會的官網上，驚喜地發現許多有趣的議題，像是聯準會的聖路易分行專論《總體經濟面對肥胖問題進行分析》（A Macroeconomic Analysis Obesity）；聯準會波士頓分行的官網上更開設了「行為經濟與決策研究中心」，探討內容豐富，同樣也有篇《肥胖的社會動態過程》（Social Dynamics of Obesity）的研究，其他像是捐血與獎勵措施、動態決策與反社會行為、焦慮與信用行為、不誠實與日常生活及政策意涵；另有，決策及不誠信等，該行於2007年舉辦《行為經濟學與經濟政策的過取與未來》，其中一個議題探討《幸福對央行的意義》（Happiness for Central Banks）。

　這類以個人因素發展成為總體經濟的現象，國內極少有學者專家觸及，如消費券經由個人決策而影響總體經濟的過程，或如健保中的最大支項的洗腎者行為，國人普遍不明究理。決策單位如經建會與央行，建議可汲取美國聯準會經驗，養成對個體決策至總體結果的政策判斷能力。

　光看「總體經濟學」五個字，一般人很難聯想，這與生活中的個人決策會發生什麼關係，事實確實如此，在我們的日常生活中，點滴行為都會反應到總體經濟的數字變化，從經濟與財務對人類行為與心理層面的研究，越來越受重視，可以反映出此重要趨勢。因此，最能反應總體經濟學與個人決策互動關係的理論，就得從「行為總體經濟學」談起！

　行為經濟學的特色在於跳脫理性假設，轉向討論人們的決策過程，初淺來看，行為總體經濟學是以行為經濟學的方法論或假設條件，來觀察個體決策與總體經濟互動過程。行為經濟學的研究有助於擴大及豐富了解決策行為，在此基礎上以強化總體經濟政策的架構及實證基礎。行為經濟學之鼻祖者，是18世紀曾經提出「國富論」的亞當史密斯（Adam Smith），他在1759年所出版的《道德情操論》（The Theory of Moral Sentiments）裡，就為人類在群體生活中相互關係的心理層面做出闡釋，他認為，行為會受到渴望與慾望所產生的熱情，恐懼與憤怒的情緒，及痛苦所導致的動機等影響。亞當史密斯的觀點，在2005年經濟期刊Journal of Economic Perspective中，被推崇為行為經濟學思維的啟迪者。

　全球經濟受到金融海嘯衝擊以來，政府為提振民間消費與刺激國內需求，提出發放消費券政策，正是反映了行為總體經濟的意涵，消費券政策的制定與推動迅速，政策訂有限時使用期限，同時藉由發放替代性貨幣而非減稅或發放現金，其中所突顯的行為經濟觀點，包括引發消費熱潮、限時使用可避免人們「拖延」的習性，採取主動消費；以消費券之形式發放，消費者會將同樣具備貨幣性質的消費券放入與現金不同的支出決策範疇，因此具備刺激消費的效果，這可以用「心理帳戶」觀點來解釋消費券，何以不同於減稅或發放現金之差異；此外，廠商在這波消費券大打折扣戰作法，也具備廠商創造交易效用。

　相對於各國政府所端出的貨幣政策或財政政策，儘管各國貨幣政策上已近零利率，財政政策上的減稅利多不斷，希望藉以刺激景氣的效果仍極為有限，這是由於無論貨幣政策或減稅的財政政策，都是假政府之手來導引經濟，能對消費者產生的效果自然有限，若要實際能對消費決策產生立即性作用的政策方式，仍然必須假消費者之手來進行，這也是為何在行為總體經濟學與個人決策領域，消費者自主權一再被強調。

　貨幣政策強調央行的獨立性，財政政策則在政府的行政效能與財政紀律，行為總體經濟學則在對個人偏誤行為深入掌握；美聯準會將肥胖與捐血等議題都納入研究領域，最重要的理由即因為這些議題最終都會與總體經濟環境與政策發生互動反應。行為總體經濟學的觀點可以算是決策者的新政策工具，當台灣在探討健保財務黑洞問題時，即有必要去研究民眾的健康管理行為，像是吃掉台灣健保支出的洗腎費用，就和人們的用藥習慣相關，從這樣的觀點來看，就不奇怪為何聯準會要看人民的肥胖問題！據此，央行與經建會制定政策時，議題及思維不妨擴大到個人行為決定與總體經濟互動的視野角度上。

（本文作者郭迺鋒為世新大學財金系副教授、黃麗婷為世新大學財金系研究生）