《扭轉貧富不均》Inequality:What Can be Done?






面對全球資本主義與社會公平正義的攻防

如何打贏貧富不均的硬仗？

如何打開社會經濟的永續活局？

比《二十一世紀資本論》擲地更有聲的曠世巨作

現代貧富差距研究之父最完整的經濟政策建言

十五項務實方案，建構公平正義！

貧富不均是二十一世紀最重要的經濟議題。我們都知道它的急迫性及所造成的嚴重影響，但對於如何解決、如何改善，卻毫無概念。本書作者為所得與財富分配研究之父，也是《二十一世紀資本論》作者皮凱提的恩師。在書中，他援引各種歷史數據及理論基礎，用淺顯文字及易懂的圖表告訴讀者，縮短貧富差距雖然不容易，但絕非不可能。

阿特金森直陳目前世界各國政府面對貧富不均時的盲點與缺失，並提出十五項扎扎實實的方案，從就業問題、稅賦改革、教育投資到福利救濟，機會與分配雙管齊下，希冀引發實質的轉變，減緩貧富不均的嚴重程度。

《紐約時報》、《金融時報》、《經濟學人》、《衛報》一致推崇

師祖出馬，就是不同！......我喜歡阿特金森的寬廣視野、旁徵博引、上述古典經濟論著、下接晚近諸多文獻。這是我近年少見有通識水準的社會科學論述，值得閱讀，也值得仔細咀嚼。

──中央研究院特聘研究員、院士朱敬一

本書可視為《二十一世紀資本論》的續篇，其所提的貧富懸殊之衡量指標及數字更嚴謹、細緻、多元，且更具可信度，而作者提供的諸多改革政策很可能會被政府採用。所以不論贊同或不認同本書觀點的讀者，都有必要去了解，並由此得知公共政策的利弊得失且能有效監督亦制訂相關政策。

－－中華經濟研究院特約研究員吳惠林

在台灣近來的公民運動中，掠奪公家資源、黑心而無良的大財團也成為民意所憎恨的對象。除了政治與社會面的觀察，我們更需要經濟學家的解答。本書作者為專業上受肯定的經濟學家，他重新聚焦於主流經濟學所漠視的不平等問題，並且以深入簡出的方式，解答一些門外漢常見的疑惑。對於未來的台灣執政者而言，如何採取本書建議，以未來為取向，並兼顧公平正義與經濟發展，將會是十分重要的課題。

－－臺灣大學社會學系教授何明修

薪資停滯伴隨著所得及財富分配惡化，近年來已成了許多國家的共同焦慮，並造成中產階級萎縮、貧窮人口增加等現象，這對個人發展、社會穩定或經濟成長，都會造成不利影響。阿特金森Atkinson教授主張，「教育與訓練」之外，國家必須扮演更積極的角色，否則財富、機會與能力的不平等，很有可能就會一直世襲下去。本書許多觀點都值得深思。

－－新境界文教基金會執行長林全

本書與《二十一世紀資本論》相輝映，提出不少縮小貧富差距的新觀點，包括：提高遺產及贈與稅，用於每個國民成年時公平分配到一份創業資本，提高所得稅與房產稅稅率並擴大稅基，放寬主權基金投資以平衡債務提高政府淨值，獎勵擴大就業與勞工技術升級的科技創新，維持公共服務，給勞工更多協商權力、提高基本工資以避免工作貧窮、提高兒童福利而非老年福利、實施基本所得制度等，值得讀者深入思考。

－－中央研究院社會學研究所副研究員林宗弘

這不是百分之一的社會，這是百分之百的社會，當貧富差距已來到史上最高，當政府仍執意向財團傾斜，革命的火焰一定會捲土重來，最終還是會傷害到民主體制本身，就像史迪格里茲講的：「整個歷史上，頂層百分之一最後都會學到這點，但往往學得太晚。」

－－熱血公民教師、《思辨》作者黃益中

很少人願意貧窮，但也很少有人能提出解決貧窮之道。《扭轉貧富不均》一書透過扎實調查與研究，企圖找出不平等的問題所在，並提出解決的行動方案。沒人知道這些方案是否真正可行，但作者卻很有誠意地提供我們論辯的知識與解決的可能。

－－中正大學傳播系副教授管中祥

本書提供一個多元、具國際觀且務實的看法，並提供人們對於不均現象的認識，給決策者帶來一些政策擬定的啟發。

──台灣大學社會學系教授薛承泰

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  作者介紹

  
  
  
  
  
  安東尼?阿特金森（Anthony B. Atkinson）
  
  1944年生，英國經濟學家，所得分配及租稅公平經濟研究的開創者與巨擘，經濟學知名的「阿特金森指數」即是以他為名。現任英國國家學院研究員、牛津大學納菲爾得學院研究員、倫敦政經學院講座教授。阿特金森教授一生獲獎受勳無數，他的研究與貢獻以兩個領域為主：一是不均與貧窮問題，特別是所得的分配和財富的跨世代移轉；二是現代公共經濟學，尤其是最適租稅制度。影響力及於當今青壯世代經濟學家，包括《二十一世紀資本論》的作者皮凱提。皮凱提的研究師承阿特金森，深受其啟發，尊稱他為「所得與財富歷史研究教父」。
  
  
  
  





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  譯者介紹

  
  
  
  
  吳書榆
  
  台大經濟系、英國倫敦大學經濟所畢業，目前為自由文字工作者，譯有《黑道商學院》、《下班後的黃金八小時》、《怪咖時代：小眾勢力崛起，愈怪愈有商機》、《業務員就要像演員》、《征服領導：歐巴馬成功的十個習慣》、《讓顧客主動推薦你》、《幸福經濟學》等書。
  
  
  
  

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  推薦序
  
  
  
  
  
  導讀
  
  
  
  
  
  緒論
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  第一部 診斷－－初探貧富不均
  
  
  
  
  
  第1章 貧富不均的重要性
  
  
  
  
  
  第2章 以史為鑑
  
  
  
  
  
  第3章 探討不均的經濟學
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  第二部行動－－縮小貧富不均的具體建議
  
  
  
  
  
  第4章 技術變遷與制衡力量
  
  
  
  
  
  第5章 未來的就業與薪資
  
  
  
  
  
  第6章 財富與重分配
  
  
  
  
  
  第7章 強化累進稅制
  
  
  
  
  
  第8章 全民福利國
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  第三部評估──因應各方批評的答辯
  
  
  
  
  
  第9章 經濟大餅會變小嗎？
  
  
  
  
  
  第10章 全球化是阻礙嗎？
  
  
  
  
  
  第11章 我們負擔得起嗎？
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  未來展望