保險事業發展中心

「2020 經濟與保險發展論壇」

2020經濟與保險發展論壇活動照片.

財團法人保險事業發展中心(下稱保發中心)於 108 年 12 月 13 日 (週五)舉辦「2020 經濟與保險發展論壇」，邀請專家與業界分享國際 經濟情勢發展及金融市場走向，希望及時協助保險業參考並掌握保險 市場的發展方向，在保險金融業界及主管機關等超過 180 人的熱烈參 與下揭開序幕。本次論壇由主辦單位保發中心桂先農董事長致歡迎 詞，指出保險業資產總額預期 2020 年將突破 30 兆元，但為了因應 IFRS 17 新保險合約會計準則，壽險商品改變策略，預期 2020 年起 臺灣壽險業保費收入可能呈現減少趨勢。相信 2020 年主管機關持續 推動金融發展行動方案各項措施，如：加速新創商品研發、營造保險 資金友善投資環境、提升風險承受能力、接軌 IFRS 17 保險合約會計 準備工作等，將促使保險業之經營更為健全。金融監督管理委員會顧 立雄主任委員蒞臨會場致詞表示，據主計總處統計，2018 年金融服 務業生產毛額新臺幣 1 兆 2 千 1 百 93 億元， 較 2017 年增加 472 億 元，占 2018 年整體 GDP 比重 6.83%，可見金融業對經濟成長貢獻之 顯著；另外，2018 年金融從業人員總數為 83.1 萬人，占全國就業人 數 7.27%，其中又以保險從業人員 58.1 萬人為最多。如何優化既有專 業技能、吸引更多跨域人才投入，提升經濟能量，即為整體金融業所 需持續關注之議題。2026 年將步入超高齡社會，金管會因此加強推 動保障型保險，並引導保險業銷售；為呼應金融科技發展，現正致力 提升網路投保便利性，放寬險種與投保安全性、可靠性，以營造便利 的金融環境。另本場次邀請 IAIS 秘書長與會，今年 IAIS 達成幾個里 2 程碑─保險監理核心原則(ICP)修正、制定國際保險活躍監理集團 (IAIG)共同監理架構、系統性風險全面性指引、全球保險資本標準 ICS2.0，實為全體保險業所關注議題。

論壇第一場次「國際經濟情勢與保險脈動」，由總統府國家安全會 議施俊吉諮詢委員發表第一場專題演講，主題為「國際經濟情勢展望 與影響」，施諮委指出「不確定性」已影響整體經濟發展及成長，全 球經濟三大不確定性分別為：美中貿易戰、川普彈劾案及英國脫歐。 以美中貿易戰為例，美國在 2019 年經濟成長力道強勁並非是投資增 加，是消費擴張所致。而美中貿易戰最大受益者反而是臺灣，此係貿 易戰轉單效應所帶的結果。另一方面，台商因美中貿易戰此一不確定 性而回流，已有 158 家台商登記或已經回台布局，金額超過 7 千多億 元。自今年第一季起，臺灣經濟成長率已是亞洲四小龍之首。台股自 去年 12 月迄今，成長率達 21.30%，表現僅次於美國，然而臺幣升值， 對保險業係不利影響。在美中貿易戰下，2018 年 5 月前中國外匯存 底為 3.11 兆元，現下降為 3.09 兆元，中國城鎮失業率上升至 5.1%， 經濟顯受衝擊。反觀美國失業率為 3.5%，為 50 年來最低。若美中貿 易戰終止，則臺灣反可能受到不利影響。施諮委另對負利率有精闢見 解，2008 年金融海嘯後，各國央行競相採取寬鬆貨幣政策，導致負 利率成為各國關注的重點，引發民間提前消費、提前投資。而負利率 政策是否奏效？則以瑞典為例，該國自 2015 年實施負利率，短期內 刺激房屋、營建、汽車等耐久性消費財成長，但很快即產生鈍化現象。 面對未來一年瞬息萬變的國內、外經濟社會情勢，以及與日俱 增的全球競爭環境，目前政府所採行政策方向正確，未來宜持 續推動，打造更好的投資經商環境。

第二場專題演講，由遠道而來的國際保險監理官協會(IAIS)秘書 長 Jonathan Dixon 主講「IAIS 最新保險監理趨勢」。國際保險監理官 協會為全球性保險監理合作組織，今年邁入第 25 年，金管會為該組 3 織創始會員之一，其目的為制定全球保險監理準則，建立安全、公平、 有效率及穩定之保險市場，促進全球金融穩定以及保險市場之健全監 理。Dixon 秘書長首先介紹 2019 年 IAIS 四項重要里程碑，分別為保 險核心原則 ICP 修正、制定共同監理架構(Common Framework, ComFrame)、系統性風險之全面架構及全球保險資本標準(Insurance Capital Standard)，目的係建立監理之共通語言。ICP 和 ComFrame 旨 在支持 IAIS 的使命，評估和減輕全球保險業中潛在的系統性風險， 認識系統性風險可能源於整體行業範圍內的集體活動和曝險缺口及 個別保險公司的困境或無序失靈，2019 年阿布達比年會確認採行前 述監理文件並進行全球性監測與評估，希望有助於全球金融穩定。更 提及包括大數據及人工智能優化保險監理的意涵，因應氣候變遷及巨 災風險，保險業建立審慎商業行為模式，朝向永續金融的目標努力。

論壇第二場次「全球趨勢展望與保險業挑戰因應」，由來自香港 的美商高盛亞洲證券(Goldman Sachs)的亞太策略首席分析師劉勁 津，以「全球政經大趨勢與資本市場新方向」為題進行第三場專題演 講。劉首席分析師長期觀察亞太與大中華市場，美中貿易摩擦對全球 經濟的影響於 2020 年減輕，中國市場成長放緩，對新興市場仍樂觀 看待。若貿易局勢緩和，中國大陸於 2020 年仍有成長空間。台股雖 受 MSCI 調降權值影響，仍處於十年高峰期，且本益比已高，審慎看待。

第四場座談討論由保發中心桂董事長親自主持，在監理制度、會 計準則日趨嚴格之情況下，法遵成本大幅提高；以及全球步入高齡 化、氣候變遷等議題，本場與談人包括臺灣經濟研究院范秉航副所長、 全球人壽馬君碩總經理、台灣人壽葉栢宏資深副總經理、明台產險陳 嘉文總經理、新安東京海上簡仲明總經理，共同分享「臺灣保險業面 臨之挑戰與因應之道」，探討的議題廣泛，包括了產、壽險業共同面 臨的挑戰，主要聚焦保險科技發展趨勢，接軌 IFRS17、高齡化及保 4 險商品新需求等。特別提及壽險業者面臨資金去化、匯差損、利差損 等，及產險業在 AI 人工智慧發展對業務造成之衝擊等。

主辦單位期望藉由本論壇的精心規劃，提供更多國際總體經濟情 勢與金融保險市場未來發展方向，俾使主管機關與金融保險業者事前 因應，以創造產業競爭優勢。