打造堅實環境治理基礎
                  加速邁向宜居永續城市
                北市環保局兩年施政有成


臺北市環保局(15)日提出施政兩年成果與未來展望。環保局一路秉持「為市民服務，替城市創新，保環境永續」使命，兩年來在環境治理及環保工作推動上，完成四個面向20項具體施政成果，已打造堅實的環境治理基礎。未來施政重點藍圖，將由內而外、軟硬兼施推動7項施政重點，包括制定宜居永續城市自治條例、改善空品劃設「低污染排放示範區」、焚化廠整修升級改善空污及廚餘轉廢為能、深化源頭減量、並推動光害及餐飲污染管制立法，全面推展節能減碳與氣候調適等，持續大步向前，加速邁向宜居永續城市。

劉銘龍局長表示，環保是直接服務市民的第一線工作，不僅是價值的選擇，也是生活態度的實踐。因此兩年來，環保局以專業、創新，時刻以增進民眾生活福祉為施政優先考量，在這樣的努力下，已完成四個面向20項具體施政成果(詳見施政兩年成果)，也讓臺北市民對環保工作滿意度提升至79%。

兩年施政成果上，具體而言，在「清新空氣 臺北深呼吸」面向，為提供清新良好空氣，讓市民安心深呼吸，劉銘龍局長特別強調改善空氣品質要有積極行動！環保局已提出「清新空氣行動白皮書」，透過跨域合作、健全監測及10項減量行動，臺北市2016年細懸浮微粒PM2.5濃度已較2014年改善11.2%，空氣品質良好(PSI值≦50)已提升24.3%。室內空氣品質維護則採主動出擊！建議中央將面積2,000平方公尺以上運動健身場所納管，內外兼顧，保障民眾健康。「垃圾減量 資源好循環」面向，環保局推動市政大樓自2016年4月起、市政大樓以外市府機關學校自8月起不提供杯水、瓶裝水、禁用ㄧ次性及美耐皿餐具，並停售瓶裝水，市政大樓執行半年來，紙容器及塑膠容器分別較去年同期減少77%及68%；環保局亦推出環保二次袋2.0版，兩袋合一減少購物用塑膠袋；並自2016年8月15日起免費回收市民廢行李箱、安全帽、雨傘等難分難解廢棄物，廣獲好評也增加資源回收。

「綠能減碳 環境保永續」面向，以2005年為基期，訂定臺北市中期「2030年排碳量減少25%」及長期「2050年排碳量減少50%」目標，於2016年6月完成溫室氣體管制執行計畫，賦予各局處減碳責任；於2016年10月函頒「宜居永續城市環評審議規範」，作為推動宜居永續城市自治條例之基石；推動「臺北能源之丘」，打造福德坑環保復育公園為全國第一座掩埋場太陽能電廠，未來不僅是綠能環境教育場所，也將成為市民遊憩新景點。在「環保創新 服務再升級」面向，以貼近市民需求，推動「貼心公廁」，推廣坐式馬桶廁間設置馬桶坐墊紙或坐墊消毒液等貼心設施，迄2016年11月止已設置3,788座，讓公廁達國際水準。而為讓民眾在休憩購物時享受清新空氣，全國首創由環保與衛生人員合作、結合公私單位打造信義區香堤廣場禁菸商圈，開創全臺委任環保局稽查取締吸菸先例，大幅改善香堤廣場二手菸危害與亂丟菸蒂污染環境情形。為因應氣候變遷而來的高溫並維護市民健康福祉，建立熱浪預警機制，當預測隔日氣溫達38℃，或是連續3日氣溫達37℃以上，環保局即啟動通報機制，整合市府各局處進行高溫危害因應措施，包含環保局路面灑水、衛生局健康維護、社會局關懷弱勢、市場處宣導市場食安、消防局緊急救護、勞動局勞動檢查、教育局調整教學、公園處植栽澆灌等，2016年自7月至今共發布5次熱浪預警，執行成果包括道路灑水降溫288公里、高溫勞動檢查120處次、關懷獨居長者及街友1萬2,731人次。

柯市長常提到「環保」最能凸顯城市的價值。劉銘龍局長表示，環保局在這兩年已打造堅實的環境治理基礎，在未來將以型塑北市環保核心價值，由內而外、軟硬兼施推行7項施政重點，重點包括：

一、 推動制定「宜居永續城市自治條例」：為臺北市量身打造，型塑宜居永續城市，將減碳目標入法並納入氣候調適，重點包括溫室氣體管理、節能減碳及因應氣候調適、永續健康環境及宜居生活促進。

二、 劃設「低污染排放示範區」，改善空氣品質：將於2017年劃定1線(新生南路松江路「羅斯福路口－民權東路口」路段)2站(交九轉運站、市府轉運站)6處(陽明山前山公園、故宮博物院、中正紀念堂、國父紀念館、忠烈祠、101大樓等6大觀光景點)為低污染排放示範區，加強管制進入示範區之二行程機車及老舊柴油車、維護示範區內空氣品質，保護行人及自行車騎士健康。

三、 焚化廠整修升級，廚餘轉廢為能：為確保北市未來15年垃圾妥善處理能力，擘劃木柵及北投焚化廠整修升級，提升空污防制效能，每年售電增加2,614萬度，增加減碳1.36萬公噸，並規劃興建日處理量200公噸廚餘生質能廠，轉廢為能，每年發電1,188萬度，減碳6,213公噸，徹底解決廚餘去化問題。

四、 深化源頭減量：建議環保署修正限塑公告，全面推動購物塑膠袋與專用垃圾袋「兩袋合ㄧ」，另禁用一次性及美耐皿餐具，並將以市府經驗向外推廣至民間企業，從源頭深化垃圾減量。

五、 節電減碳、氣候調適：因應氣候變遷國際重要公約「巴黎氣候協定」在2016年11月生效，北市已訂定中長期減碳目標、訂定溫室氣體管制執行計畫，一方面汲取臺北能源之丘福德坑經驗，並積極評估在山豬窟掩埋場等適當場所推動能源之丘2.0計畫，透過大面積的設置規模，加速推動本市再生能源利用。另一方面將引進綜合溫度熱指數，建立在地化「高溫熱危害指數」，精進本市熱浪預警機制，保護市民安全。

六、 推動光害、餐飲污染管制立法：為有效防止光害、餐飲業所產生油煙異味、廢(污)水干擾民眾作息，提升生活品質，已擬具臺北市光害管制自治條例(草案)，另為享受美食兼油煙減量，亦正擬訂「臺北市餐飲業污染管理自治條例」(草案) ，以「稽查管制」及「輔導改善」雙管齊下之方式推動，要求業者裝置相關防制設備定期保養，自治條例施行後預估每年減少PM2.5排放量296公噸，保護餐飲從業人員及民眾健康。

七、 首創醫護臨廠，汰換老舊車輛，提升職安：
為改善職安並照顧清潔員工，全國環保單位首創聘請醫護人員，透過護理人員專業衛教指導、臨廠服務，提升職工健康和安全；另規劃3年內新購各型環保清潔車輛215輛，汰換車齡15年以上車況不佳之老舊車輛，改善垃圾收運地點之空氣品質，並提升清潔員工職業安全。

永續環保是一條長遠且須持續不懈的道路。臺北市在2000年結合市民力量成功推行垃圾費隨袋徵收垃圾減量後，家戶垃圾量於隨袋徵收前每天2,970公噸降至1,008公噸(2015年)，減量66％，未來將轉型邁向物質循環型社會，以「建立循環城市，打造綠色經濟」為目標，啟動第三次垃圾革命，一以由公而私減少一次性餐具及塑膠袋，深化源頭垃圾減量；二以推動兩袋合一，並精進垃圾分類措施，增加資源回收量，建立物質循環；三以透過焚化廠整修升級及興建廚餘生質能廠，轉廢為能，逐步實踐綠色循環經濟目標。

今年度研考會調查市民滿意度，臺北市民針對環保工作滿意度已提升至79%，市民的肯定也是鞭策環保局應更加精進的力量，環保局承諾將持續秉持創新升級的精神，為市民提供更精進的環保服務，加速讓臺北市邁向宜居永續城市。