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下面附上一則新聞讓大家了解時事
承諾枯水期不調播農業用水 中科三期環評劃下句點
: 2018年06月13日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署13日舉行第332次環評大會，中科三期二階環評獲得通過，終結了十多年的纏鬥。調播農業用水的部分，仍是此案最大爭論所在，老農出示近日因為天氣燥熱缺水而乾枯傾倒的水稻田照片，憂中科三期排擠農業用水。
中科管理局則承諾，未來2.5萬CMD（立方公尺/每日）以下用水不調撥農業用水，若超過2.5萬，原則上應使用節餘農業用酒店限時預訂優惠水；最後以此條件獲得通過。
老農出示近日因為天氣燥熱缺水而乾枯傾倒的水稻田照片，憂中科三期排擠農業用水。賴品瑀攝。 諾枯水期不調播農業用水 原則使用節餘水
為了讓老農放心，大會在結論中強調，當用水量超過2.5萬CMD，需要調度農業用水前，必須向農田水利會申請。除了已獲自來水公司同意供應的2.5萬CMD不得調撥農業用水，超出2.5萬CMD的部分，枯水期不調播農業用水，控管機制需納入台中農田水利會的「在不影響農業生產及農民既有灌溉需求情況下為前提，原則以加強灌溉管理所結餘農業用水調用該園區使用。」至於因為天候異常造成的乾旱，則回歸經濟部的緊急應變機制。
會議結論強調枯水期不調播農業用水，原則使用節餘水。賴品瑀攝。
中科三期七星園區位於台中市后里區，面積112公頃。引進產業包括光電、精密機械、生物科技、綠能等工業，屬於綜合型科學園區。由於搶用農水、污染排放的疑慮，本案12年來歷經通過環評、動工、訴訟、再環評、訴訟、和解的漫長抗爭，最後進入二階環評。
在今年3月的環評大會時，由於在調撥農業用水、廢棄物處理、空污排放還有爭議，大會決定讓此案補正再審。其中枯水期不調撥農業用水的控管機制更是這次重審的討論重點。
在初審小組送大會的結論中，要求中科三期內的高科技產業需達到製程用水回收85%、全區用水回收達75％。用水量依經濟部水利署意見核減為4.3萬CMD，但在用水量超過自來水能提供的2.5CMD後、必須調動農業用水前，必須提出環境影響調查報告送審。不過環團與當地農民「台中后里農業與環境保護協會」對於調動農業用水的機制仍有疑慮，因此遭大會要求中科再補充。
中科局指出，確定核定用水量從原訂的6.3萬CMD下修為初審結論的4.3萬CMD，初期的2.5萬CMD則從由自來水供應。雖然民間團體再度要求核定用水量再下修到2.5萬CMD。但中科局局長陳明煌並沒有鬆口，指出目前仍有部分廠區還沒完全設廠，加上已進駐的友達努力節水，所以目前用水量只有1萬多CMD，雖然中科未來會尋求不耗水的產業進駐，但仍擔心砍了用水量後，園區或是友達以後發展將受限制。
此外，中科承諾園區用水內控機制將包括源頭控管及入園審查、廠商用水查證與節水輔導設置、鼓勵使用再生水，與設置5日用水量的蓄水設施。 農民控中科三期進駐後 豐水期也受到影響
后里農民不滿，中科三期進駐后里之後，就開始出現農業用水被嚴重排擠的問題。台中市后里區農業與環境保護協會創會會長廖明田指出，不只枯水期缺水，連豐水期灌溉都受到影響。雖然中科說自來水的2.5萬CMD不會調撥農業用水，但自來水的來源就是排擠農業用水。
農民許金水表示指出，近日后里因為用水不足，天氣炎熱乾燥，缺水灌溉的稻田竟然出現整排枯乾傾倒的異常景象，讓辛苦耕作的農民非常痛心。協會理事長陳欽全更表示，目前后里地區農民必須間隔五天半，才能獲得一次十小時的供水灌溉，這種缺水的窘境已經逼近許多農作物生長的極限。
后里公館里里長馮詠淮強調，當地除了水稻，更有花卉、馬鈴薯等高經濟作物。每年投資就是上千萬，這些回鄉青農大多每人都背債四五千萬，若因缺水造成虧損，目前卻不見賠償機制，更不該只比照水稻的價錢來賠償。雖然會議代理主席馬小康提醒賠償機制不是在環評會議中討論，但馮詠淮批，政府怎能一手鼓勵回鄉又一手打壓青農？
面對此案最後還是通過了，馮詠淮提醒，後續還有農損補償機制要談，政府應該跨部會的合作提出方案，並且找農民談，不能互踢皮球。另外，部分承租高灘地的農民，並非位在水利會供水的灌區，他們的權益可能成為三不管的空窗，政府也應該進早因應。 調撥農業用水先溝通 增聘農民、環團入監督小組
在環團建議下，用水管控一項將納入中科三期的「環境保護監督小組」任務之一，大會並要求必須增聘當地農民、公民團體代表加入參與。
環境權保障基金會律師郭鴻儀指出，若真有調撥農業用水需求，除相關主管機關外，應建立與當地農民及公民團體達成共識的溝通協商平台，以落實在地民眾的知情同意及參與權，建立有效的溝通對話機制。
蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅更要求調撥農業用水前應辦理環評變更，並在申請前，保障當地農民對水資源調度的知情參與權，包括應先提供包含用水需求、替代方案等必要資訊，並諮詢環境保護監督小組之意見等。對於潛在受影響灌區鄉鎮村里辦公室，應召開公聽會，邀請潛在受影響之農民及當地公民團體共同研商水資源調度之必要性及因應對策。
中科則表示，目前中科三期其實尚未調用過農業用水，未來真要調動，也會提早與農民溝通，未來將會出資協助水利會提高灌溉用水的效率。 相關文章 將改全線雙向4車道 台九線台東段拓寬環評初審過關 2018/06/14 南竿擬增二航廈 環評要求先釐清馬祖兩機場合併政策 2018/06/14 212177 [nothing_1] 位於邵族正式傳統領域內 日月潭孔雀園BOT案仍通過環評 2018/06/13 觀塘案訴願遭政院駁回 環團正式展開行政訴訟 2018/06/11 212018 [nothing_1] 工總會環署長 要求交出「環評准駁權」 2018/06/05 211857 [nothing_1] 都蘭渡假村開發案 環評審查退回 2018/05/29 環評工業台中后里台灣新聞中科三期中科三期后里園區工業用水水資源搶水 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
用新創精神做環保 許毓仁的跳tone人生
: 【百萬綠行動發起人】專訪系列 2018年06月21日 上稿編輯： 吳宜靜 文：鄭伊琇（特約作者） 從高雄夜市人生到美洲壯遊 看見現實與環保之間的可能
「我是在高雄六合夜市長大的孩子，所以對於台灣底層的社會結便宜公寓式酒店訂房構與它生猛的活力，感受特別強烈。尤其是關乎『生存』這件事」。
父母是攤商，立法委員許毓仁從小對於「生存」的感受力，有著超越於同儕的敏感。離開高雄到北部唸書，意外讀了切·格瓦拉的《革命前夕的摩托車日記》後，浪漫的年少情懷被啟動，對世界產生好奇，從此展開了跳tone的人生。
大學畢業後，許毓仁到中南美洲壯遊六個月，走訪了瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多、哥斯大黎加、尼加拉瓜，最後抵達南美洲的秘魯。「這段時間是我人生重要的空白。很多人覺得人生每個階段應該都要被填滿，但我覺得人生更重要是留白。留白，是讓自己有更多的機會去好好思考。」
旅途中，許毓仁看到中南美洲這些「落後」國家在全球化之後，人民的生計被剝削。包括大型的咖啡連鎖集團，蒐購了整個中南美洲的咖啡莊園，以血汗價抑制了咖啡豆的價格，令人愕然。「人，是組成環境生態系統極重要的一部份，全球商業化與全球貿易的運作，其結果竟是對當地環境的破壞與對農民的剝削，傷害如此之大。」
從中南美洲回來後，許毓仁陸續參與環保運動，認識台灣環境資訊協會的陳瑞賓和彰化環境保護聯盟蔡嘉陽，因此促成大城濕地的國際採訪，甚至協助齊柏林募款，完成《看見台灣》的拍攝。
「我們台灣過去30年來的發展，都是在舊經濟的思維下運作。所謂「工廠經濟」的體質下，我們透過自然資源的開採（如：採礦、漁捕……等）去發展經濟，土地早已傷痕累累。」許毓仁意識到，也許我們可以透過更不一樣的方法，讓大家認識「環保」這件事。他認為，結合科技是必然的手段。在這個時代裡，科技將是創造新經濟效益的契機。亦即，環保帶來的創新經濟，值得對它投以無限想像。 島國也能做典範 倡導以區塊鏈來開展綠色金融
「當人類都在用有限的資源，去換取過度鋪張的生活和消費時，處在台灣這塊小小土地上的我們，是否該反思在環境議題上我們，應如何做出新的典範轉移？」許毓仁直指，台灣若想要在國際間力求表現，重點應該不在於能否進入聯合國，或是結交多少邦交國。
與其陷落在競逐大國的遊戲中，何不做出讓國際間尊敬的典範？從環境、人權、保育……等面向切入，才是關鍵的價值選擇。許毓仁認為，思考台灣問題，不能老是拘泥於過去的意識型態。他舉例，台灣一直論戰著廢核與否，代表著某種對立的意識型態，「但我覺得更重要的是，我們對於價值觀的選擇及尋找問題的解決方案，而不是兩陣營對立、拼輸贏或選邊站。」
總是突發奇想的許毓仁認為，環境議題的解套，得要有新思維才行。他像個小孩般，創意源源不絕，一有新的想法，就急著想跟大家分享。
「像我現在致力倡導區塊鏈，在區塊鏈上發行碳幣。每個家庭或個人、企業或工廠，甚至公家機關，都可透過認購碳幣的方式，有計畫性地去彌補我們曾對環境所做過的傷害。」區塊鏈是一種數據儲存技術，以其技術生成的數據不可篡改、不可偽造，且安全性高，目前被認為是電子貨幣最佳的儲存方式。他認為可以用區塊鏈的技術來發行碳幣，在全球流通，形成綠色低碳金融市場。
許毓仁提出的碳權交易的蓋概念是，「計算每人、每天的碳排放量有多少，再計算台灣這塊土地所能容忍最大的碳排放量是多少？多出來的碳排放量，就用碳幣做碳權的購買……無論百姓或企業都可利用認購碳權，用來抵稅、購買綠電。」用碳權認購去引導新產業，以減輕對環境的傷害。
即使日常生活裏司空見慣的小動作，徒步、騎單車，每一次低碳生活的行為，都能形成數據被記錄，並轉換成「碳幣」獎勵。用碳幣兌換電影票、折抵公車費等，人人可獲得碳回饋。綠色低碳行動深深融入百姓生活中，就有機會可以把綠意還給地球。 來創業吧！創意+科技帶動綠色經濟起飛
「製造經濟誘因，才能讓所有人永續參與。」許毓仁深信，創意及科技是兩大法門。 對於始終爭執不休的用電問題，他認為，那是我們沒有真正落實能源管理。若是能導入創新創業的模式，是有機會解決的。
「台灣缺電原因各界說法分歧，但我認為，南電北送、未在離峰時間做好能源儲存及分散管理，是兩大問題所在。」人數少的小村落跟人口集中的大都市，送電成本差不多，若將全國以人數多寡做分級，在微型鄉鎮做分散式能源管理，引導民間參與小型能源管理創業，也讓當地居民享有回饋。若能讓能源進行有效地「分散式管理」（decentralize system），落實「小型社區發電」。導入創新創業的模式。這是值得嘗試的作法。屆時，核電存廢與否，就不必再費口水戰了。
採訪尚未結束，許毓仁辦公室就來了一群年輕人，在旁等著要開下一場會議，「他們對環境創新、創業較有想法，值得期待。」引導年輕人投入綠色新創產業，也是他正在搭建的一座橋。許毓仁提起19歲荷蘭青年Boyan Slat，他提出的「海洋吸塵器」構想，吸引許多專家前去助他圓夢。
許毓仁強調，透過「創意和創業」把環境問題轉化成有商業價值的新商業模式，環保經濟」絕對有推動的可能。
舉手之勞一改慣習，環保教育唯此而已
為了支持公共議題，許毓仁擔任「台灣百萬綠行動」發起人。他相信環保團體都肩負著「提供教育機會」的核心價值，尤其是民眾普遍都不太能深入瞭解的環境議題。
「退休族、家庭主婦、學生等族群，並不像專家學者有那麼多的知識，有時也不太清楚能可以過什麼方式來為環境盡一點力。這時，環保團體就能彰顯出它的功能了。」不容諱言，最難以改變的是「習慣」，一旦讓人們覺得環保是一件在日常生活中簡單可執行且有成就感的的事情，那麼它就變得有可能了。
談到跟民眾生活最密切相關的減塑議題，許毓仁認為，在其中找到經濟價值，減塑禁塑政策才容易成功。「談環保議題，若只站在經濟對立面對幹，勢必破局無解。」在夜市長大的他，完全能理解攤商們的處境。
許毓仁坦白說道，在減塑禁塑的議題上，確實很難和商家們建立對話。回應2030年全面禁用一次性塑膠製品的政策，他建議選幾個示範點，全面啟用自備餐盒、餐具，打造零環境負擔的夜市，並藉此作為行銷、觀光的亮點。甚至鼓勵餐具出租等新創事業，一起打造共享經濟的模式。 怕什麼？人生可以打掉重練
「我是喜歡嘗試新事物的人，對「未知」總是抱持著一種學習的態度。」身為TEDxTaipei創辦人，許毓仁在擔任立委後，也把這般思維模式與討論方式帶進立法院。「人生可以打掉重練」，他鼓勵年輕人不要一直被框架侷限。
「台灣的時機一步步流失中，無論是環境或人才」他要做的一件事是「造橋」。透過造橋讓台灣延伸出去，幫下一代開路，「我選了很多具有台灣獨特價值的主題，其中像是環境議題，便是可把台灣延伸到國際的好題材。」
自認不做「生涯規劃」的許毓仁認為，「計畫趕不上變化，把每天都當作最後一天在活」。擔任立委只是在延伸他人生的某一價值，「我還是用創業的精神在做政治人物」。無懼、看到問題就想設法解決的創業精神，還在他的氣脈中流動著。 百萬綠行動發起人系列專訪
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