寰宇時事~日本徘徊在亞洲大門口~企圖“兩面下注”
美國駐日本沖繩普天間軍事基地
8月17日 《世界新聞報》報導近年來,一向倚重日美同盟的日本在其外交路線上不斷擺出靠近亞洲的姿態。特別是在去年民主黨在眾議院大選中擊敗自民黨實現政權更迭以來,鳩山內閣更是針對歷來的“脫亞入歐”思想提出了“親美入亞”的路線。而現在的菅直人內閣也秉承了“向亞洲靠近”的外交方針,在日韓強制合併百年之際向韓國方面發表謝罪講話,同時承諾不在今年的“終戰紀念日”參拜靖國神社。有分析認為,日本政府靠近亞洲的舉動,其實是奉行實用主義外交的策略,日本還沒有真正把自己看成是亞洲國家。
政經分離的兩面下注
長期以來,日本政壇內對於 “日本唯美國馬首是瞻”的政治作為一直爭論不斷,在金融危機之後,這種爭論進一步擴大。2009 年民主黨鳩山內閣上臺之後,在外交路線上明確提出“向亞洲靠近”的路線,立志要在日美之間尋找一種“對等的關係”。然而,經過普天間基地搬遷問題的一番博弈,鳩山的“對等外交”理念在美國以及來自國內政壇保守勢力的雙重壓力下甘拜下風,並最終以引咎辭職來收場。
菅直人內閣接手民主黨政權之後,秉承了鳩山的外交方針,但同時進行了一些微調,重新強調日美同盟的基軸作用,其外交路線帶有更多的現實主義色彩。菅直人8 月10 日就日韓強制合併百年發表的首相談話,也被一些媒體指摘為基於現實目的而上演的“政治秀”。日本媒體分析說,日韓關係的修好是日本在實現向亞洲靠近的同時,對日美關係又不會產生影響的“一舉兩得”的做法。在沖繩美軍基地搬遷和“豐田門”的日美博弈中,日本幾無所得,這讓日本感覺到了與東亞地區的經濟整合以獲取經濟發展動力的必要性。但同時日本又不肯放棄與美國形成全球性同盟的幻想,所以日本在政治和軍事上仍然高度倚重美國,自然也會在美國的壓力下主動與韓國修好。日本向韓國道歉的舉動,其實是一種“兩面下注”的策略選擇。
日本靠近亞洲,背後確有經濟上的考量。十幾年來,隨著日本泡沫經濟的崩潰和亞洲新興國家的經濟崛起,日本的亞洲外交長期奉行“政經分離”的方針,也就是在政治和軍事上倚靠日美同盟,而在經濟上抓住亞洲市場。各項經濟資料表明,亞洲的經濟對日本經濟的拉動作用是不可低估的。2007 年,經歷了由美國的“次貸危機”所引發的全球性金融風暴之後,歐美經濟全面衰退,日本更加意識到融入亞洲的重要性。
受全球金融危機的影響,日本經濟在2008 年出現負增長, 2009 年春跌入低谷,2009 年4 月國際貨幣基金組織IMF 預測,當年日本經濟增長率將下降6.2%。但是從2009 年第二季度開始,日本經濟卻奇跡般地開始復蘇,並連續三個季度出現增長。而造就上述奇跡的主要原因,是日本對以中國為代表的亞洲新興市場的出口的增加。從某種意義上來說,亞洲的需求拯救了日本經濟。在這一背景下,日本前首相麻生太郎在去年5 月提出了“亞洲內需論”的主張,即通過促進亞洲地區的出口使日本早日擺脫經濟危機。
日本人不認同“亞洲身份”
在經濟上靠近亞洲的同時,日本謀求在美國的羽翼下主導亞太地區。在這方面,日本軍力的不斷擴張就是一個最好的表現。
近些年,日本急欲突破和平憲法的“專守防衛”原則,力圖實現其近海防禦逐漸向遠洋作戰過渡的構想。無論是通過《海盜對策法》將自衛隊護航對象擴大到外國船隻,還是被視為日本戰後首艘准航母的“日向”號驅逐艦的服役,都是日本提升遠洋戰力的潛在表現。日本擴充軍備,總是以中國、朝鮮等亞洲國家作為“假想敵”。今年年底,日本將通過的新的《防衛計畫大綱》,重點之一就是擴充潛艇部隊,將海上防禦重點轉向西南海域。而此項內容明顯是針對中國海軍力量。
分析人士指出,日本之所以不願同亞洲其他國家為伍,源於日本民眾淡薄的亞洲意識。日本《朝日新聞》2008 年刊登了一項調查結果,其中一項內容是“你有亞洲人的意識嗎?”對此,僅有26.9% 的日本人回答“有”。一些在日本生活多年的華人也有同感。據當地華人介紹,很多日本媒體的國際報導中更多的內容是關於歐美國家的,關於亞洲國家的報導比較少。在這樣的氣氛中長大的日本人,很難有亞洲人意識。
一些日本專家認為,日本人天生的優越感也是造成日本不願融入亞洲的原因。雖然從地域上說日本是亞洲國家,但日本又是惟一一個可以進入發達國家行列的亞洲國家。這種“身份區別”使日本人不願承認自己是亞洲人,怕被其他亞洲國家拉後腿。另外,由於同中國、朝鮮和韓國有著島嶼爭端、朝核問題等糾葛,也使日本“不敢”融入亞洲。
日本追隨美國不受亞洲信任
分析人士認為,由於歷史問題、領土問題等,日本與亞洲周邊國家的關係一直是磕磕絆絆。這主要是由於日本與亞洲其他國家在意識上存在分歧,身在亞洲卻不認為自己屬於亞洲,始終沒有樹立正確的亞洲觀。隨著日本政壇的變化,日本與亞洲的關係也在呈現著“忽冷忽熱”的狀態。長此以往,日本與亞洲其他國家也就無法形成真正意義上的互信。
日本著名政治評論家本澤二郎在接受國內媒體採訪時曾表示,日本只有脫離與美國的同盟關係,成為一個 “中立國家”,才能得到亞洲國家真正的信任,從而使日本真正融入亞洲“如果我們依然和美國做軍事同盟,唯美國馬首是瞻的話,我們在國際上將不會被信任,也無法得到亞洲國家的信賴。”他同時指出,日本必須明確地認識到自己在二戰期間對亞洲人民犯下的錯事。只有端正歷史態度,才能構建與亞洲國家的和諧關係。
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