工商時報【記者林淑慧、呂雪彗╱台北報導】

內政部長李鴻源贊成課徵空屋稅，但財政部長劉憶如昨日答覆記者詢問時表示，空屋問題屬內政部業務，目前她不適宜就開徵特定稅目表達意見。

財政部官員表示，空屋稅目前並無現行法規，國際上也無開徵空屋稅的先例，若要課徵空屋稅，必須先回歸到空地稅來討論，空地稅是由地方政府主導，中央不能強制。官員指出，民國56年訂定「房屋稅條例」前，當時有空屋捐法源，但未開徵，後來房屋稅條例未列入空屋稅，要課稅須修法。

記者呂雪彗/台北報導

為健全房市，內政部長李鴻源昨（12）日表示，第一步將輔導獎勵民間架構租屋服務平台，研議以租稅獎勵或補貼手段，激勵房東釋出空屋，102年推動上路。第二步將建議財政部課徵空屋稅作為配套，以蘿蔔及棒子策略齊下，將大台北及全台空屋大幅去化。

營建署最快6月最晚9月，將完成整合民間住宅租屋補貼平台相關辦法，明（14）日李鴻源將先與住宅福利聯盟交換住宅政策意見。營建署計畫針對用電度數在60度以內低度利用空屋約88萬戶，提出租稅減免或補貼等獎勵誘因，鼓勵房東將閒置空屋出租。

在昨天的內政委員會，不少立委關切住宅政策，李鴻源表示，內政部規劃兩處合宜住宅，預計在民國103、104年交屋，合計8,000戶，未來還會會繼續執行合宜住宅，另五處社會住宅也將盡快推出。

不過，解決住宅問題，蓋房子只是手段之一，李鴻源說，台灣地區空屋率高，營建署正研議一個租屋平台，讓屋主與需求者進行媒合。

立委陳其邁質詢指出，台北市空屋率13.8％，新北市22％，台中市26.2％，高雄市19.4％，並提問「你贊不贊成空屋稅？」陳其邁認為課空屋稅可迫使房東交出閒置空屋出租。

李鴻源回答「空屋稅當然贊成！」他說，空屋即使是民間的，不用是資源浪費，但空屋稅是否課徵是財政部主管，他無法替財政部說明。

李鴻源強調，內政部鼓勵民間把空屋交出來到租屋平台處理，並補貼房租給中低收入戶。未來房東把待租之屋交予平台，政府會委託民間或NGO非營利組織經營管理與維護該平台。李鴻源昨天下午補充，租屋平台必須要給民間一條路走，否則變成「懲罰性政策」。

學者挺實價課稅：再不改沒機會

作者： 沈婉玉、王莫昀╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年3月12日 上午5:30

中國時報【沈婉玉、王莫昀╱台北報導】

我國土地交易所得依「公告現值」課稅而非實價課稅，政大地政系教授張金鶚批評，稅賦不合理使不動產變成炒作者的天堂、安身立命者的地獄。財政學者、立委曾巨威表示，有賺錢就應課稅，對炒房客和上班族不應有差別待遇，期許政府此次推動稅改，要有無懼利益集團壓力的改革魄力。

我國長久以來不動產稅負偏低，經營事業、賺取薪資都要按實繳稅，但持有及投資不動產卻不必實價課稅、享制度性優惠，形成房市投機炒作的溫床。中研院院士、首次賦改會主委劉大中曾說，稅負若不公，財富分配就不合理，國家經濟成長必受影響。

「實價課稅一定要做！」張金鶚說，雖然在不動產持有成本的認定上會有一定難度，導致所得計算上有爭議，但並非不能克服，「這些都是業者想賴皮的說法」。實價課稅不可能一步到位，非自用不動產的稅賦提高，自用住宅的稅賦才能降低，希望政府要為大眾著想。

張金鶚指出，目前預售屋買賣、奢侈稅、豪宅交易的房屋所得稅，都已是實價課稅，政府可按物價水準建立估價模型，國內也有不動產估價鑑價制度，國產局歷年標售土地或地上權，也自有估價制度，並非按公告地價或公告現值。

張金鶚憂心忡忡地表示，民氣可用下「這次改不成恐怕永遠沒機會了」！為避免修憲難度高，政府可針對持有三戶以上、非自用不動產直接就房屋及土地的資本利得課徵「房產稅」，價格以實價估算，並以可扣抵土增稅方式，免除修憲及重覆課稅等爭議。

台北大學財政系教授蘇建榮指出，只要不動產交易的租稅優惠繼續存在，投機炒作就不會終止。建議將目前土地與房屋分開課稅的稅制，比照國外合併以實價課不動產資本利得稅，並對不動產長期持有者減半課徵，以達稅負公平。

財政部：須有周全配套

作者： 沈婉玉╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年3月12日 上午5:30

中國時報【沈婉玉╱台北報導】

針對王建煊建議，只針對大額不動產以及非自用住宅交易實價課徵土增稅的稅改方案。財政部高層表示，在不用修憲的前提下，此方案具有可行性，但改革必須考量對房市的影響，因此必須要有相關配套措施，例如免稅額、持有期間長短，原始持有價格如何計算等。土增稅屬地方稅，此方案也有增裕地方自有財源的效果。

財政部高層強調，財政部沒有預設立場，未來財政部也將成立「財政健全小組」，任何稅改方案，都可以納入討論。

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筆者觀點：

說實在的，稅改的動作會影響市場，這是不變的，

而去年的奢侈稅影響了交易量後，接著年底通過，今年七月一日上路的實價登錄，

更對所謂的短線投機者下了門檻！

現在想要用空屋稅這個創新的東西，

我租給自己的兒子，一個月一塊錢就不用繳稅了！

當然，若這樣來看這個稅會失敗，也太言過其實了，

這其實仍然會有一定的程度上，把供給放出來，

讓屋不空閒著，說實在的，很多供給量大的地區，

晚上經過都是黑漆漆一片，進住率其實並不高，

如果把這些放出來，說真的，比增加供給的讓一大堆的所謂合宜住宅的方式，

我想是省錢、能有稅又實際的作法吧！