跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)文本草案於11月5日公布，合計6千多頁，共分4個章節，其中將紡織品和成衣列為單一章節，原產地規則強調「從紗開始」、TPP區域外生產的原料若占產品總重量低於10%，可視為原產地產品，以及特定織物或紗線若在TPP區域內不足時，可允許區域以外生產的產品，就列為「供應短缺清單」中，5年內可視為原產地原料。

工業局局長吳明機10日表示，「從紗開始」的原則對台灣影響重大，因為台灣紡織業近年轉型為製造機能性布料，5年之內尚有喘息空間，不受原產地規則限制，但5年內若沒有加入TPP，這些產業將面臨外移壓力。他說：『(原音)我們這幾年之所以成功轉型成機能紡織，因為我們上游有人造纖維、更上游有石化，是一連串的。如果從紗開始，有這樣的短缺清單，也許5年之內稍微還有喘息的空間，但如果我們在5年內沒有加入TPP，可能連人纖產業也會被迫外移，如果要有效率生產，甚至也有一部分石化跟著走。』

目前已有紡織業者到越南布局，認為越南將有TPP效應。吳明機表示，若台灣及早談成TPP，即使下游產品移到國外，中上游產品還是能留在台灣生產，維持產業鏈的良性關係。