NCC主委蘇蘅： 廣電修法 防弊與興利並重

【2012.04.27／中國時報／記者李盛雯／台北報導】

廣電三法攸關數位匯流發展，立法院交通委員會昨（26）日舉辦廣電三法修法公聽會，業界對通傳會（NCC）擬適度開放置入性行銷多表肯定，NCC主委蘇蘅強調，修法原則是防弊與興利並重，維護消費者權益之餘，收放之間，要讓產業朝正常良性發展。
 

立委蔡其昌表示置入性行銷可適度允許，但新聞、兒少和政府則應堅持不可開放。電視學會秘書長陳正修指出，置入性行銷相關規定若抓太細，業者將無所適從；台灣廣告市場很小，置入性行銷對電視台經營有幫助，他建議仿照黨政軍條款做小修版讓置入性行銷通過，為業界注入活水。
 
台灣有線寬頻產業協會（CBIT）理事長簡仁德說，政府決策總落在科技創新後面，數位匯流如火如荼，再加上雲端興起，修法迫在眉睫；他建議先擱置爭議條文，通過無爭議條文，才有助數位匯流發展。開放經營區是業者樂見，畢竟有競爭才有進步，但希望開放標準能一致。
 
新聞評議會委員洪瓊娟提到，民眾對數位化知曉度不高，建議成立專責小組，專人專線回答問題，並比照SARS提供類似消費券補助，消弭弱勢民眾的數位落差。她不反對置入性行銷，但強調新聞要有所規範且法規要有彈性，不要只防弊，也應為產業造福。
 
輔大大眾傳播學位學程主任林維國認同開放置入性行銷，在不損害民眾權益前提下，有助產業發展。禁止政府、新聞、兒少置入、開放商業節目，是平衡的做法。

NCC主委蘇蘅說，廣電三法各有定位，衛廣法是頻道法、有廣法是平台法，修法注重通案性考量，更應有完整配套，兼顧消費者權益和產業良性發展。防弊與興利可並重，透過修法工具達政策目的，不能太鬆也不能太緊，要兼顧各方利益，更要對產業內容和發展有所貢獻，「有廣法就像建水管，先建了再說，否則內容上不來。」