世界台灣商會聯合總會 第十一屆台北年會

WHO行動委員會 工作報告 莊振澤 主任委員 2005年9月



鑑於各界協助推動加入WHO活動，多年來似已流於固定形式，依照往例照本宣科，缺乏活動創新及成效檢討。本工作委員會特於今年三月間與衛生署國際合作處就此商討，認為台灣雖尚未被接納入會，應即向國際展現台灣是世界衛生體系具貢獻成員，擬針對WHO目前最重視之愛滋病防治問題採取積極行動，並善用台灣商會遍佈世界各國之平台，擬訂行動計畫。

在獲得衛生署國際合作處認同後，本工作委員會遂於3月23日行文僑委會，提出[世界台灣商會推動全球愛滋病防治活動]建議案。 原函如下 :

世界台灣商會聯合總會 WHO行動委員會 函

受文者：僑務委員會

發文日期：中華民國94年3月23日

發文字號：WHO行動字第○○一號

速別：最速件

主旨：

為協助政府推動台灣加入世界衛生組織，宣揚台灣人民對世界衛生之重視與奉獻，特擬訂「世界台灣商會推動全球愛滋病防治活動」企劃案，請求 貴會協調政府各相關單位積極協助。

說 明：

愛滋病防治為目前WHO最重視之世界衛生問題，為向國際展現台灣人民對全球衛生之奉獻，台灣將會是WHO體系最具建設性之成員，特訂此活動計畫。
鑒於台灣政府出面進行之國際捐助，常因中國之打壓而難以實現，建請運用世界台灣商會平台，向國際宣揚台灣人民之愛心。

辦 法：

今年WHO年會期間，歐洲台灣商會聯合總會將在瑞士日內瓦召開年會(五月13日~16日). 利用此平台，於5月13日在日內瓦召開國際記者會，邀請全球六大洲各國佳麗(例如：南非小姐、泰國小姐、美國小姐、義大利小姐、巴西小姐、澳洲小姐)到日內瓦出席記者會，並邀請台灣小姐與會，宣布台灣將捐助一百萬美元，聘請各國佳麗以一年為期，在全球各國宣揚愛滋病防治。
以各國台灣商會為平台，在各國配合該國佳麗進行活動，邀請台灣小姐蒞各國參與，達致最佳國際宣傳效果。
各項活動應全程錄製影音存檔連同國際媒體報導紀錄，一併送交WHO總部暨各國外交部、衛生部門參考。

主任委員 莊振澤



該函經僑委會轉致衛生署及外交部，本工作委員會亦分別與衛生署及外交部開會討論，並徵詢數名長期關切WHO行動之立法委員意見。

結論如下 :

立法委員認為此計畫案立意甚佳，然提出過於倉促，活動經費恐難籌集，建議延於明年度再進行。
衛生署國際合作處贊同此項計畫並願意積極協助推動，建議本案應取得僑委會正式認可，並應獲得外交部支持，配合駐外館處進行活動。
外交部國際組織司認為該部無財源支援此計畫，政府原定其他國際捐助應專款專用，無法轉移供此案運用，況且國際宣傳並非該部當前工作目標，錢應花在刀口上。 外交部否決此項建議。



5月4日 : 比利時眾議院全院會一致通過[支持台灣以觀察員身份參與世界衛生組織年度大會]決議案。

5月13~16日 : [歐洲台灣商會聯合總會]配合WHO年會第二度在日內瓦召開大會，我世界台商會成員踴躍參與，共有50多名來自全球各地成員到日內瓦參與宣達團活動。

5月16~25日 : 第58屆世界衛生大會(WHA)在日內瓦召開，我友邦提案[邀請台灣以觀察員身份參與世界衛生大會]於開議首日獲熱烈討論。共有21友邦國發言支持我案，中國則動員32國發言反對。同日下午之全體會議中則由我友邦查德、馬拉威與中國、巴基斯坦進行辯論；會議主席爰以此案尚無共識，裁定我案不列入本屆大會議程，確定台灣仍然被排斥WHO門外。此外，中國宣稱已經與WHO秘書處簽署備忘錄，要求以[Taiwan，China]稱呼台灣；同時中國外交單位也致函台灣友邦，警告[台灣為中國的一部分，台灣沒有資格參加世界衛生組織]。

5月23日 : 第58屆世界衛生大會正式通過修訂[國際衛生條例(IHR)]及相關決議文，規定 : 本條例的執行須接受普世適用目標的指導，以保護全人類免於國際傳染疾病。台灣所爭取的[普世適用]原則已成為IHR的基本原則之一，將適用於仍不是WHO會員國的台灣，也為台灣未來參與全球衛生體系及WHO活動奠定了法理基礎。