彰濱秀傳醫療體系總裁黃明和全力支持彰化縣第一選區立法委員候選人林益邦，22日清晨利用彰化與鹿港兩大院區聯合擴大朝會的時間，邀請林益邦與第二選區候選人林滄敏，分別在彰化市與彰濱秀傳兩地以視訊方式發表演說。林益邦藉此公布他的競選政見國民健康白皮書，希望未來進入立法院後，能夠傳承母親陳秀卿立委生前照顧弱勢，關懷國民健康與醫療環境的志業，為全民的健康打拼。

林益邦表示，還記得母親陳秀卿四年前的這個時候，也在彰濱國際會議廳，公佈她的「醫療政策白皮書」，承蒙秀傳醫院黃明和總裁及大家的支持，母親陳秀卿高票當選立委，四年來陳秀卿在國會努力立法，也在地方積極推動衛生保健活動，如肝炎免費篩檢、肝病防治講座等，宣導預防醫學等。

陳秀卿立委不幸於今年4月辭世，還有許多重要的法案尚未完立法，如視力保健法、驗光師法、長期照顧服務法等，目前還在一讀階段，需要林益邦繼續來推動完成。林益邦表示，他將努力為醫界發聲，捍衛醫事人員的權益，來報答大家對我母親陳秀卿長期的支持。

  林益邦「國民健康白皮書」的十項題綱，其中第一、第二以及第七項，是黃明和總裁交給益邦的三大任務，涵蓋癌症防治、健保改革、醫病關係改善等議題，期許林益邦一定努力來推動。

一、         成立基金會積極防治癌症。國內癌症發生率越來越高，國人每四人就有一人罹癌，平均每七分鐘增加一個名癌症患者。「癌症防制法」已在民國92年通過，但至今尚未成立基金會運作，成效有限，應立即編列預算成立基金會，展開癌症防治工作。基金會尚未成立前，防癌經費可由「菸品健康福利捐」支應。

二、成立健保品質提升基金。比照「金融重建基金」，５年編列1000億基金，挹注保健，維護重大傷病、急症病患、弱勢病患的就醫權益。

三、提高公共衛生部門的預算。疾病預防、傳染病防治、健康宣導等，屬於公共衛生的一環，但公共衛生預算偏低，2009年為例僅349億，佔整體醫療保健支出8,591億的4.6%，明顯偏低，應增加公共衛生預算，同時配套制定公共衛生師法，培養公共衛生專業人員。

四、鼓勵生育，確保人口素質。民國98年台灣生育率全球倒數第一，老化速度排名世界第一，嚴重影響國力，應有具體的政策誘因，提高生育補助、開辦坐月子補助、開辦育嬰補助第一胎每年五萬，到兒童滿三歲，第二胎加倍補助，第三胎另由政府派褓母協助育嬰。

五、立法維護國民視力健康。國內學童近視盛行率居高不下，七歲學童平均每五人有一人近視，十六歲國民有80%近視，應制定視力保健法、驗光師法等配套法案，積極挽救國民的視力。

六、制定長期照顧服務法。隨著人口高齡化，應立法建立長期照顧體系，提供居家式、社區式、機構收容等多元照顧方式，照顧失能失智的國民。

七、規劃配套方案，修補醫病關係。修正醫療法，明定醫事人員非故意致病患死傷，得免刑責，並規劃「醫療事故補償金」為配套措施；修法排除醫療暴力，維護醫院及醫事人員的安全。

八、修正食品衛生管理法，讓國民吃得安心。母乳、網購、宅配食品等新型態商品，應納入管理。禁止使用不符合耐熱規定，或易產生有毒物質的塑膠容器包裝食物。同時嚴格規範食品添加物，提高民刑事罰則，防止塑化劑事件再度發生。

九、加強校園衛生，維護學生健康。修正學校衛生法，防止學生濫用藥物，罕見疾病納入輔導，校園餐廳廚房等加強衛生管理。

十、推動健康有氧的生活。持續爭取社區公園、活動中心、親水公園、運動公園等設施，六鄉鎮闢建環狀自行車道，爭取小巨蛋綜合體育館，鼓勵運動強身，生活健康有氧。

黃明和總裁表示，他與前立委林進春是結拜兄弟，夫人與陳秀卿立委也是結拜姊妹，兩家私交甚篤，他笑稱「絕非酒肉朋友」，所以也是從小看著林益邦長大，他相信以林益邦的學經歷與認真用心的態度，一定會青出于藍，值得大家寄予厚望。

 彰化縣醫師公會理事長蔡明忠也說，現在醫療環境之惡劣，很需要政府立法給予醫護人員必要的保障，否則動輒以刑逼人，讓醫護人員官司纏身，會使環境與品質更加惡化，所以需要有為的民意代表為醫界發聲。