2005-02-18 11:58:08尚未設定

扶貧不能充胖子 綜援制度須檢討

過去十年,綜援開支急劇增加,每年平均以接近兩成的速度增長,綜援開支佔政府經常開支總額的比例,亦由十年前百分之三點二,大幅上升至目前的百分之八點七。

20% annual increase
即係唔使四年就番一番......

扶貧不能充胖子 綜援制度須檢討
2月 18日 星期五 03:00 更新

【太陽報專訊】社會服務聯會最近進行了一項基本生活需要研究,根據研究結果所訂出來的新標準金額,香港勢必要大幅調高綜援金額。政府估計,倘若接納有關建議金額,每年庫房須額外支付約五十五億元的經常綜援開支,約佔全年綜援開支百分之三十一,佔政府經常開支百分之三;另外,由於綜援金額增加,綜援入息限額水平亦相應提高,所以將新增三十二萬綜援戶。這個結果對於香港來說,不啻是一場大災難!

據說,社聯在研究中採用「標準預算方法」來釐定援助水平,以達致「社會可接受的最低限度的生活方式」。令人覺得奇怪的是,政府不斷高喊扶貧,卻無法定出貧窮線,社聯又根據甚麼標準來界定最低限度生活方式?原來,根據社聯的建議,竟然將拜神物品如香燭和祭品、帛金、開奶茶、供一至五歲兒童食用的特製嬰兒奶粉、一至兩歲幼童的交通費用等等,也列入「基本」生活需要,這豈不是一場大笑話!按照社聯這種無微不至的標準,也難怪他們會認為目前的綜援金額不足應付生活所需。

其實,社聯該項研究只是針對五十五名綜援戶和三十五名普通市民進行,通過小組討論的形式收集意見,期間僅舉行過八次小組會議,每次平均只有十一人出席。請問,這種小範圍的研究能有甚麼代表性?研究結果又可以說明甚麼問題?

目前一個接受綜援的四人家庭,每月可獲九千多元的援助,另外還有名目繁多的各種津貼,應付基本生活所需根本沒有任何問題,倘若按照社聯的建議,將來綜援金額必須增加至一萬三千元,這對於世界上許多國家的人民來說,簡直已是一個富有的標準了。事實上,香港不少自食其力的打工仔,每月的收入也不過是五、六千元而已,還遠遠不如領取綜援者,假如政府再將綜援金額大幅提高,豈不是鼓勵更多市民放棄打工,坐在家中等政府養?

香港的綜援原本是一項簡單的福利援助計畫,是為那些真正有需要的市民提供緊急援助,但演變至今已成為一項全面的社會保障,領取綜援者不乏有工作能力的青壯年,可見綜援制度已被濫用。正因如此,過去十年,綜援開支急劇增加,每年平均以接近兩成的速度增長,綜援開支佔政府經常開支總額的比例,亦由十年前百分之三點二,大幅上升至目前的百分之八點七。這固然是綜援制度出現漏洞,政府把關不嚴也難辭其咎。

更令人憂慮的是,近年來部分不負責任的政客及福利組織,開口扶貧、閉口扶貧,大搞福利主義,不斷提出這樣那樣的苛求,完全不考慮政府庫房的承受能力和納稅人的感受,長此下去,香港必然會出現車毀人亡的下場。當然,向那些真正有需要的市民伸出援手,這是社會責任,沒有人會反對,但必須知道,綜援用的是全體納稅人的血汗錢,一分一毫都必須用得其所,絕對不容許被濫用,更不容許某些福利團體巧立名目,慷納稅人之慨,浪費公帑。

在社會上一片扶貧聲中,特區政府也加入大合唱,煞有介事地成立扶貧委員會,但如何扶法,從何扶起,卻說不出個所以然。如今,扶貧還沒正式展開,福利團體已迫不及待紛紛要求派錢,政府可謂自作自受,引火自焚,且看董建華(相關新聞 - 網站)如何收拾這個殘局。

政客亂港,已成趨勢
但物極必反
正所謂吾欲克之,必先縱之
且看董生此舉是高招還是低招