德國大學生人數於1996年時共計約180萬人，2006年成長到近200萬，2016年冬季班開學時已經上升到280萬。目前全德國共計有1萬8千個科系，比10多年前已多出了7千個。

然而根據德國聯邦統計局2016年11月25日的資料顯示，德國大學新生總人數處於停滯狀態，2016年夏季班和冬季班共有50萬5,900名新生第1次在德國大學註冊，比過去1年的入學比例降低了0.1％，近約2／3的新生在綜合大學（或稱科學研究型大學，Wissenschaftliche Hochschulen」）、1／3以上新生則在高等專科學校，或稱為應用科技大學內註冊。

然而全德國大學生人數的各別發展狀況不一，例如在德東地區除了圖林根邦以外，所有大學學生總人數呈下降趨勢，而學生人數成長率最高的地區則數什列斯威－霍爾斯坦邦（Schleswig-Holstein）與下薩克森邦（Niedersachsen）邦。從總學生人數來看，北萊茵－西法倫邦（Nordrhein-Westfalen）目前大學生人數近約77萬2千人，其次為巴伐利亞的38萬1千人，巴登符騰堡邦（Baden Wurttemberg）則排名第3，學生總人數為36萬3千人。

若以科系不同來觀察就讀人數，可發現參差不齊的發展趨勢，例如大學1年級新生人數較過去1年在資訊系有1.1％漲幅，在電機和資訊工程系則成長0.1％，然而在機械系和化工系卻比往年少了2.8％的新生註冊，甚至在土木工程系也有新生人數下降1.0％的趨勢。

有鑑於最新的大學新生人數的發展趨勢，學者代表與各相關行業公會呼籲相關政府單位應改善大學環境，德國大學校長會議（Hochschulrektorenkonferenz，HRK）並敦促在聯邦與各邦政府教育部門聯手打造的「高等教育協議書（Hochschulpakt）2020」補助計畫結束之後，應擬訂新的「長期性財政解決方案」來解決大學環境品質問題。

HRK主席Horst Hippler表示，面對著大學人數不爭的成長趨勢，聯邦與各邦政府應立即修正其過去一向認為大學生人數不斷上升是個「短期性現象」的看法，並且呼籲有關當局及時做出必要的改變，畢竟目前各大學內充斥著短期教職人員的不良現象，實在令有識之士詬病。

對於這個議題，德國教育與學術工會（GEW）副主席Andreas Keller也要求聯邦與各邦政府開始進行大學教師職位的「無限期攻勢」（Entfristungsoffensive），透過這個積極的改善方式應能創造出大約5萬個永久大學教師新職位，而能鞏固學術研究與高等教育的中堅堡壘。Keller強調，各大學必須針對學生人數的成長趨勢做出長期計畫，大量短期的措施或方案將無法解決現況與此趨勢在未來將帶來的問題。

此外，德國大學學生社會福利會主席也出聲，試圖為大學生爭取更好的生活條件，例如在許多德國的大學城裏嚴重缺乏合理的宿舍，經濟力薄弱的大學生們無法負擔，他因此要求聯邦與各邦政府提出完整的大學福利專案，撥款建造足夠的學生宿舍、學生餐廳和編制相關輔導顧問人員，以解決大學生日常生活中最基本的問題。

不少高等教育專家，例如德國高等教育發展中心（CHE）的顧問預測，德國大學生人數將會自2035年開始劇烈下滑，因此許多小型大學必須現在就開始構思如何在未來吸收跨區域的學生來校就讀，以及如何強化自身特質以提高對於未來大學生的吸引力。

文章轉自：教育部電子報