2019-07-01 12:46:23iccugw4m4ygs
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
【2018九合一大選】三張圖看縣市長候選人的違章限時優惠卷工廠戰力
: 2018年11月22日 上稿編輯： 張淑貞 文：張淑貞（台灣環境資訊協會）
2010年起，行政院實施違章工廠輔導合法措施，由於實際執行困難重重，加上缺乏有效配套，成效不彰，8年來只有50家工廠成功轉型合法經營。環境資訊協會針對國土計畫制定違章工廠處理原則，以紙本問卷及電訪方式詢問今年參與縣市長選舉之候選人，了解候選人對於違章工廠現況的了解及中央制定之各項處理原則的態度。
目前政府的現階段輔導期將在2020年落日，行政院將在年底，最遲在明年初提出下個階段的治理方向，並且配合修法。本次修法將決定未來整體違章工廠的去向，以及我國是否能重拾食的安全，停止再用食安換GDP！
問卷及電訪對象鎖定在違章工廠較嚴重的六個縣市，包括新北、桃園、台中、彰化、台南、高雄，共25位縣市候選人，其中3位無法聯繫，實際訪問對象為22位，獲得回覆共10位，集中在桃園、彰化、台南三個縣市候選人，新北、台中、高雄則無人回覆，回覆率為 45%。 （註1） 違章工廠多不多？會影響食安嗎？
根據政府資料篩選出的六個違章工廠重災縣市，對候選人來說，選區內違章工廠數量多嗎？這些違章工廠存在是否會危害農作物安全呢？回覆問卷的10位候選人有8位填寫五級量表，另外2位以文字回覆。其中，第一題只有桃園朱梅雪回答「違章工廠非常多」，其他為「多」，台南黃偉哲認為「不在少數」，桃園鄭文燦則直接回答「列管家數626家，農地上家數473家」。
違章工廠是否會影響農作物安全呢？ 10位回覆問卷的縣市長候選人當中，7位回答「絕大多數或多數違章工廠會影響農業生產環境及食安」，其他台南市候選人蘇煥智認為只有少數會影響到農作物的安全。台南黃偉哲認為「目前並未有公開研究可以作為依據」，桃園鄭文燦未直接回覆，只答「市府有定期進行現地抽查」。
違章工廠未來如何處理？納管、遷廠、拆除？還是，容許繼續原地經營、整區變更為工業土地？
未來違章工廠何去何從？我們利用問卷及電訪了解候選人認為實施全國國土計畫所載明（頁95-6） 以及現行五大政策方向的急迫程度，同樣有10位候選人作答，其中8位填寫等級量表，轉換成百分量表後，100分表示「該政策非常急迫」，80分表示「急迫」，60分表示「中等」，40分表示「不急」，20分表示「非常不急」。
一起來看看你的選區候選人的態度！是要積極管理（全面納管），避免問題擴大（拆除新增），以及保護農作物免受污染（轉型遷廠） ？還是要讓工廠與農地共存（原地經營），讓農地變工地（整區變更） ？ 桃園市長候選人違章工廠戰力
對農地污染嚴重的桃園來說，工廠作業廢水特別是來自未受管理的違章工廠要如何處理，大概是地方首長必須優先思考的重點。但違章工廠數量的控管，須仰賴公務員主動進行嚴格稽查，才可能收到嚇阻之效。在目前普遍行政資源不足行政效率不彰的情形下，未來的市長需要高度的行政智慧來帶領公務員確實依法行政，同時確保舉報者受到人身保障，從產業面紓解缺地問題，才能達成加速違章工廠正常化的目標。 彰化縣長候選人違章工廠戰力
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作為違章工廠的重災縣市來說，曾試圖抵觸中央母法來保障違章工廠業者權益的現任縣長魏明谷候選人，以及屢次提案修法給予業者喘息空間的現任立委王惠美候選人未能回覆本次問卷，對選民交代未來執政的態度，非常可惜。
和桃園一樣，彰化也是污染農地最多的縣市，目前的即報即拆方案的17家拆除名單，仍有2例還未執行完畢，其中一例就是在彰化，如何做好污水控管、提高行政效能都會是未來首長帶領縣政土地管理走向農地農用的嚴峻考驗！ 台南市長候選人違章工廠戰力
違章工廠問題，要採用情理法？還是法理情？在台南市這次候選人表態當中有兩種不一樣的想法，有人強調法治工具的重要性，有人認為法律應該放寬，讓業者有路可走。兩種想法點出了違章工廠在台灣一甲子遇到的困境，也就是政府一方面放任業者囤地，造成價格高漲、中小業者進駐困難，另一方面土地管制又徒有法而不行，兩者交相作用下形同引導民眾去農地蓋違規工廠。下一任首長恐怕需要拿出前所未有的魄力，讓蘿蔔棍子齊下，務實面對違章工廠問題，為台灣產業及農業安全開創一個不犧牲任一方的新格局。
你的選區候選人對違章工廠問題表態了嗎？整個台灣西半部農地都可見到違章工廠的蹤影，無一縣市倖免於難，台灣的產業何時才能走向正規化經營，不再依靠剝削農地低廉成本，以及你我的飲食健康，來換得一時的經濟效益？
＊完整內容請見連結
註1. 10位候選人作答原始資料請見連結。無法聯繫上的有桃園吳富彤、彰化白雅燦、高雄蘇盈貴等三位縣市長候選人。有聯繫但未回覆者有新北蘇貞昌、新北侯友宜、台中盧秀燕、台中林佳龍、台中宋原通、彰化魏明谷、彰化王惠美、台南林義豐、台南陳永和、高雄韓國瑜、高雄璩美鳳、高雄陳其邁等12人。
藍智庫遭促轉會調查 控違反程序正義
: 【台灣醒報記者陳恩潔台北報導】國民黨智庫國家政策基金會17日遭促轉會無預警要求調查、勘驗，後續更遭質疑地下一樓為「神秘空間」，可能藏有大量黨史資料。國政基金會20日舉行記者會，公開B1空間讓媒體參觀，並邀請數名法律專家出席，強烈譴責促轉會違反「程序正義」，以「綠色恐怖」侵犯人權。並指出促轉會僅為行政單位，卻凌駕於監察、立法、司法之上，形同明朝東廠。
國政基金會司法及法制組召集人何展旭敘述17日事件經過。當天下午5位自稱促轉會人員的人進入基金會，以一紙公文要求進行勘驗、調查，且完全未表明其職稱、身分，對調查依據的相關問題也都不予回答，因此何展旭表示，對方指出國政會沒有正當理由拒絕調查全無道理，因為促轉條例14條明定，促轉會調查人員依法執行職務時，應出示相關證明文件；其未出示者，受調查者得拒絕之。
何展旭指出當天向促轉會人員提推薦超實用家電問，是否促轉會擅自認定有嫌疑的個人、團體，就隨時隨地有義務接受其調查，促轉會人員竟回答「是」。他認為，至此台灣人權法治已幾乎被侵害殆盡，並表示對台灣人權淪喪表示悲痛，「我看不見轉型正義，只看見國家恐怖主義。」
國政基金會執行長高永光則於基金會中提出「苛政猛於虎」的故事，指出國政基金會是民國89年成立的獨立財團法人，非促轉條例適用對象。而促轉會認定其藏有228歷史文件的根據僅因為其董事長為國民黨黨主席吳敦義。他表示，依照此套邏輯，促轉會也應調查民進黨歷任黨主席掛名董事長的各基金會。高永光將促轉會比擬為明朝東廠，一紙公文喻為皇帝特別授權的「駕帖」，據此任意調查、勘驗民間單位。
針對「消失的B1」，何展旭強調，標示牌上沒有B1僅因為B2是挑高的大型會議場所，B1夾層只有狹隘的音控室、儲藏室等空間。記者參觀時發現，該儲藏室充滿霉味，堆放的都是陳年雜物，並沒有文件存放。
記者會出席人林怡蒼律師指出，促轉會惡意推斷政治文件存在的行為已屬政治操作，而根據促轉會引為依據的促轉條例，促轉會確實有調查權限，但須符合程序正義、比例原則。依照行政程序法，行政機關基於調查事實及證據的必要，得以「書面」通知相關人陳述意見，因此促轉會應先發函確認，而不是將人民當罪犯，直接到場勘驗、調查。
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