7月下旬，《第一財經日報》曾獨傢報道央行於4月份提供1萬億元PSL(抵押補充貸款)給國傢開發銀行用以發放棚改貸款。

  最新消息顯示，此3年期的1萬億PSL今年支取的部分貸款利率為4.5%，遠低於當期銀行貸款利率6%的水平。

  有業內人士對《第一財經日報》分析稱，原本PSL作為央行創新的貨幣政策工具主要在於調節中長期利率水平，但雙方似乎並未有公佈此次PSL貸款利率的傾向，因此PSL定向再貸款的性質超過調節市場利率的政策定位。

  日前有消息稱，1萬億PSL今年支取的部分利率為4.5%，比一年期固定利率貸款低150個基點。

  從國開行當前市場上的融資成本來看，最直接的受益者肯定是國開行，盡管4.5%的利率水平稍高於7月29日國開行發行的1年期債券利率的4.2406%，但國開行通過PSL可以獲得穩定的資金來源，而不受市場利率水平影響。

  接近國開行的人士也對《第一財經日報》表示，獲取穩定的資金來源是國開行比較看重的。

  早在PSL消息剛剛曝光之際，就有分析人士表示，鑒於此次PSL並沒有公開，而且也沒有公佈利率水平，因此定向再貸款的性質更濃，而非原本作為央行調節利率水平的創新貨幣政策工具。

  另有知情人士透露："之所以專門提供1萬億PSL給國開行用作棚改貸款，其實是希望將棚改作為拉動投資的啟動點，所以其本身擔負的是經濟調控功能。"

  不過有接近國開行的人士告訴《第一財經日報》，國開行這兩年的重點就是支持棚戶區改造，所以棚改貸款發放量會比較大，但現在的一個問題在於如何防止棚改成為一個萬能概念，成為眾多地方申請廉價貸款的由頭，尤其是如何防止這部分資金流入一些不符合貸款優惠條件的項目。

  日前已經有分析人士表示，其實1萬億PSL馳援的不是國開行，是地方上的開發商。

  "通過組裝棚改的概念，開發商可以從國開行拿到廉價的低息棚改貸款。在當前房地產市場低迷的背景下，對成功拿到棚改項目的房地產開發商而言，具有明顯的利好作用。"一名分析人士表示。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-08-18/10114380459.shtml