沉寂許久的潛艦案近日再度成為焦點，馬政府改變初衷的理由，不是戰略或國家安全，而主要是為了拚經濟。把國造等同於促進展業發展，再進一步解釋成可帶動經濟起飛，立論是否過於簡化是見仁見智，但對潛艦案而言，不啻為一個好契機。

潛艦案最為人詬病就是天價預算，在國內經濟每況愈下、物價不斷飆漲的此時，民眾對潛艦案的排斥恐怕更勝以往。因此，以刺激產業發展為前提的國艦國造計畫，可能已是潛艦案唯一出路。

不過還是有很多人反對潛艦國造，主要是對台灣自製能力的不信任。中船當年建造成功級艦，前後船段組裝時才發現落差達十幾公分，這種自製品質若用在不能差之毫釐的潛艦壓力殼上，有哪一個潛艦官兵敢登艦？再以二○○四年中船提出的德籍顧問評估報告為例，也被立委發現出現三種懸殊的評估價格，難怪軍方內部提到國造就搖頭。

潛艦國造不是嘴巴說說而已，政府若真的下定決心要用潛艦國造救經濟，就請行政院組成跨部會小組，在期限內完成評估、協調及擬定計畫，看看如何提升我國技術能力。

潛艦不同於其他武器，籌獲期很長，馬政府現在戮力改善兩岸關係，使兩岸敵對情勢趨緩。無論是國造或向美購艦，現在都已經是最後的啟動機會。要或不要、國造與否都早點宣布，拖了五年的歹戲是該落幕了。

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■ 潛艦國造 反對派質疑：出人命誰擔？
潛艦國造案可能起死回生，但軍方對國造的態度依舊分歧。贊成者認為，國造未知的風險雖較大，但至少是條活路，先求有（潛艦案）再說。反對者則質疑，美國不可能會同意台灣國造，且國內也沒有能量造潛艦，「出了人命誰來擔」？

深諳當年劍龍級潛艦監造過程的將領認為，美國不見得會反對台灣國造，因為台灣自行組裝八艘潛艦對美而言反而更單純，可以降低美國內部核潛派對於重開柴潛生產線的疑慮。

相形之下，歐洲的變數反而比較大。不過即使歐洲拒絕提供載台，台灣還是可以把劍龍的設計藍圖拿出來升級，請美國協助設計符合台灣需求的潛艦。

該名將領進一步指出，當年美國向我提出合作造艦款需要七百一十九億的天價預算，是以台灣沒有造艦能量為前提粗估而來。但其實台灣有造水面艦的技術，還有數十年維修潛艦的經驗，都可以降低國造的風險和預算，再加上若國造後噸位和艘數下修，「至少比現在近三千億預算少一半」。

但也有將領對潛艦國造不以為然。他說，台灣目前沒有任何廠商能提出具說服力的造艦計畫，「連合作造艦都有困難」。而且，美國當初提的天價合作造艦款，就是要台灣對國造知難而退，「現在美國怎麼可能會改變態度」。

他表示，美國去年未通過潛艦案的可行性評估，想否決潛艦案的態度已經很明顯，現在美國換人執政，傳統親中的民主黨更不會想讓潛艦案影響美中關係，「現在提國造，擺明就是要讓潛艦案走不下去」。 【聯合╱王光慈】