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金融工作重點兩會答疑民間金融改革勢在必行

CUBN記者 易斐 北京報道十一屆全國人大五次會議上,對於“貨幣政策及金融改革”方面的內容,中國人民銀行行長周小川、副行長胡曉煉、副行長劉士餘、副行長兼國傢外匯管理局局長易綱等回答瞭中外記者的提問,理清瞭2012年中國貨幣金融的工作重點,主要提及瞭以下幾點內容:存款準備金率與貨幣政策運用2月24日,人民銀行下調瞭存款準備金率0.5個百分點,釋放瞭大概4000億元人民幣資金。周小川指出,存款準備金率的上調或者下調,主要是調節市場上的流動性。近年來,存款準備金率工具的使用主要和外匯儲備增加或減少所產生的對沖要求有關,絕大多數情況下,存款準備金率的調整並不是表明貨幣政策是松或者是緊。同時周小川還表示存準率的下調空間還很大。人民銀行歷來非常重視價格型貨幣政策工具。最近一年多時間,也就是2010年第四季度到2011年第三季度,曾經五次上調存貸款基準利率,這表明價格型工具也是央行經常使用的。但具體使用的時候,需要考慮到各種約束,包括進行利弊分析,其中特別需要關註的一個因素就是觀察對資本流動的影響,因為現在經濟全球化,所以要特別關註對資本流動所產生的影響。貨幣政策如何適應經濟形勢周小川表示,全球經濟一體化程度已經非常高,資本流動非常活躍,所以國際經濟形勢、地緣政治等國際因素都會對國內貨幣政策產生重要影響,同時中國作為一個人口、經濟大國,內部因素也非常重要。國際金融危機之後,中國經濟在全球率先復蘇,而且復蘇的力度比較強。但與此同時,刺激政策使經濟復蘇,也會有一定負作用,比如物價指數有所上升。為瞭應對通脹壓力,央行決定采用穩健貨幣政策,這是和應對全球金融危機以及復蘇過程中出現的問題密切相連。周小川指出,當前國際經濟形勢,最大的不確定性還是經濟復蘇的進程,特別是由於歐洲主權債務危機所引起的有關歐洲經濟和金融市場的情況,中國將繼續在多元化配置的原則下繼續保持對歐元債券進行投資。中國央行對歐洲仍抱有信心,相信歐洲通過利用自身資源以及在國際社會幫助下能走出危機。民間借貸金融改革3月14日,國務院總理溫傢寶在中外記者會上,正面回答瞭關於“吳英案”的問題。他指出,吳英能帶來3點啟示:首先是使民間借貸有明確的法律保障;其次是對於案件的處理一定要堅持實事求是;第三是民間金融的發展與經濟社會發展的需求還不適應。溫傢寶總理在記者會上也明確表示,“中國人民銀行和中國銀監會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一。”民間借貸在中國並不是新生事物,長期以來都是金融領域的一部分,也是小微企業融資的重要渠道。然而隨著宏觀經濟背景的變化,民間借貸的活躍開始引發非法集資等問題,被市場關註,更被解讀為相關法律的缺失。溫傢寶總理在記者會上表示,現在的問題是,一方面企業特別是小型微型企業需要大量資金,而銀行又不能滿足,民間又存有不少的資金。他指出,“我們應該引導,允許民間資本進入金融領域,使其規范化、公開化,既鼓勵發展,又加強監管。”允許民間資本進入金融領域,這被認為是民間金融改革的有效渠道。周德文認為,金融體制改革以及金融業的發展存在的問題是:高度壟斷沒有完全打破,為中小企業服務的金融機構較少,因此推進金融體制改革已刻不容緩。人民幣兌換與貨幣清算胡曉煉表示,現在大陸和臺灣之間的貨幣清算有三個渠道,第一個渠道是在兩岸合作的框架內,解決臺幣和人民幣的兌換問題。第二個渠道是,臺灣和大陸的清算可以通過在香港和澳門的清算銀行來辦理。第三個渠道,臺灣和大陸的銀行各自都有很多代理行,在這些代理行提供的代理清算服務過程中,也為兩岸之間貿易投資的清算活動提供瞭很好的服務。此外,現在大陸可以為臺灣居民開立個人賬戶,通過這個賬戶也可以解決一些服務貿易和個人資金清算的往來。所以,就目前看,這幾個渠道運行都比較通暢,提供的服務涵蓋面也比較寬。胡曉煉稱,大陸的銀行在臺灣都已經設立瞭分行,所以通過大陸銀行在臺灣的業務活動,還有臺分享安全的汽車貸款諮詢管道缺錢灣在大陸的金融機構的活動,也可以進一步密切兩岸的清算關系。具體是否還有其它方式可以進一步拓展、可以進一步密切這種關系,都有繼續研究和討論的空間。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-03-31/139942969.html