〔記者羅添斌、許紹軒／台北報導〕美日針對美國駐琉球普天間基地遷移問題討論多時，資深國安官員指出，在美日均有意願情形下，美軍基地遷移到距離台灣較近的下地島的可能性已大為升高，這項計畫一旦成真，代表美軍基地將向中國推進三百公里，對美日台三方戰略及軍事安全合作將具有重大意義。

距台僅四百公里 我軍機亦可轉進

國安官員並指出，一旦台海情勢有變，台灣東西岸軍機場均有可能遭受攻擊，下地島若能成為美軍駐日基地，台灣屆時就可以在最短時間內，將相當數量的軍機轉移到下地島，有效保持戰力。

軍方將領則說，對台灣防衛而言，下地島距台約四百公里，戰機十來分鐘內就可以進入台灣空域，等於是美日同盟的防線前推，對台是一大利多。

將領說，下地島計畫一旦定案，對中國是很大的威脅，美軍戰機廿分鐘就可飛抵中國東南沿海，可見美中關係仍是外弛內張，雙方仍有根本上的戰略利益衝突，以這項部署及美軍把重心轉向亞洲的戰略搭配來看，相當符合過去幾年美軍因應中國軍事崛起的基調。

中國當局對這項發展亦表關切，中方內部認為，美軍駐日基地遷移到距中國更近的下地島，此舉可能會改變美軍在亞太地區的戰略部署，是對中國不友善的舉動；中國軍事專家宋曉軍也認為，美軍若進駐下地島，意味著美國對台灣隱性軍事支持的力道已經加大，對美中日台四方現有平衡關係勢將產生影響。

日本執政黨民主黨幹事長小澤一郎日前指出，美軍普天間基地宜遷移到琉球的離島，適當地點應是伊江島輔助機場或下地島機場。另外，執政黨之一的社民黨黨魁福島瑞穗也表示，下地島可以做為普天間基地轉移的考慮對象。

下地島是在琉球本島西南方宮古群島的離島，與琉球本島相距達三百公里，目前也是日本民航訓練基地。

國安官員指出，美軍雖曾表達希望遷至琉球本島的另一城市名護市，但礙於琉球人士普遍反對美軍基地持續駐紮本島的心理，因此也未反對遷到其他離島；美國知名智庫蘭德公司早在二○○○年時所提出的評估報告中，就強調將下地島軍事化，對美軍的亞太部署具有重要意義。

這位資深官員指出，在下地島設美軍基地，代表著美軍部署向中國推前達三百公里，美軍戰機起飛後，機上配備飛彈對中國戰機產生威嚇作用，美軍重型直升機甚至可以不另加油即可直飛到台灣，對作戰及支援救災均有重要意義。