記者鄭琪芳／特稿

行政院昨天通過「取消軍教免稅方案」，預計明年開始實施，後年報稅適用，但軍教恢復課稅後，搭配「課多少、補多少」的配套，政府增加的稅收全部還回去，可能還要倒貼，這樣的稅改，其實象徵意義大於實質意義，說難聽一點，只是欺世盜名罷了。

軍教免稅之所以持續引起爭議，就是因為「身分別」的租稅優惠違反租稅公平，同樣是薪資所得，一般上班族一塊錢的稅也逃不掉，已享有多項優惠的軍教人員，卻可以不用繳稅，導致社會反彈聲浪愈來愈大。

財政部首度提出「取消軍教免稅」，可追溯至一九九○年，但直到二○○二年，行政院才首度通過，並送交立法院審議，當時財政部即承諾「課多少、補多少」，希望爭取立法院支持，但因涉及龐大的軍教選票，該案一再闖關仍失敗，二○○六年立法院終於首度初審通過，之後卻再無進展。

所謂「課多少、補多少」，就是軍人課稅後增加的稅收，全部用於調高志願役官士勤務加給，教師課稅後增加的稅收，則用於調高導師費、降低授課時數等；換句話說，軍教課稅後增加的稅收，不會流入國庫，而是全部用在軍教人員身上。

即便如此，軍教課稅依然無法付諸實行，至今仍處於「紙上談兵」的階段，新政府上任後，再度「舊案重提」，財政部樂觀認為時機已到，應可順利立法通過，但案子到了立法院之後，會出現什麼樣的變化，恐怕財政部也沒有把握。

軍教人員享有五十多年的免稅優惠，早就該無條件恢復課稅了，但軍教課稅一再延宕，政府還要「課多少、補多少」，對那些收入不如軍教人員、每年都要繳稅的民眾而言，租稅公平在哪裡？