三次江陳會協議立院處理情形

〔記者施曉光、曾韋禎／台北報導〕立法院內政、司法等聯席會昨審查第三次「江陳會」三項協議，有別於第二次「江陳會」四項協議審查時的箭拔弩張，朝野昨都未動員，且因在場人數不足，無法議決，並未完成審議。立法院下週二將休會，三項協議將依六十天期限的協議內容，於本月二十五日自動生效。

出席人數不足 無法議決

民進黨團會後表示，兩岸協議每次都不能完成國會審議程序，馬政府始終沒把代表台灣人民的國會放在眼裡，立法院已比橡皮圖章還不如。

自去年六月以來，共舉行三次的江陳會簽署九項協議及會談紀要，全部都未完成審查或備查程序，最後都以「自動生效」收場，第二次江陳會兩岸稅收互免部分，甚至未依法在協議生效前完成修法，嚴重斲喪國會尊嚴。

綠營昨痛批藍營刻意讓現場人數不足二十四人議決門檻，目的就是要讓三項協議自動生效；國民黨團首席副書記長呂學樟反嗆綠營自己也沒動員，強調「審查沒有結果，也是一種結果」，主張依「立法院職權行使法」第六十一條規定：「各委員會審查行政命令，應於院會交付審查後三個月內完成之，逾期未完成者，視為已經審查。」

放任協議生效 藍綠互嗆

據悉，由於上次審查「江陳會」協議，藍營大費周章動員表決通過，送到院會處理時仍被綠營要求交付朝野協商，等於被「玩」了兩次，因此這次乾脆不動員，讓本案留在審查會，協議依然可以自動生效，待休會期後自然走完程序。

綠營也看穿藍營手腳，雖然明知現場人數不足，仍刻意要求實質審查並議決，藉此凸顯藍營只是配合行政部門，讓三項協議自動生效，立法權限被藐視。

立委李俊毅表示，如果兩岸協議內容立法院不管同不同意，最後都會生效，立法院的審查權已經被視為無物。

第三次「江陳會」三項協議分別為「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」、「海峽兩岸空運補充協議」、「海峽兩岸金融合作協議」，由於昨天立法院聯席審查會拖至傍晚，在場立委連同會議主席只有十一人，不足法定議決門檻，最後主席國民黨立委張慶忠宣布散會，本案另擇期處理。