前幾天水果報刊出一個富比士雜誌的調查：
────────────〈稅負痛苦 全球我第8輕 法國最苦 香港排名比台灣「不痛苦」〉
《富比士》（Forbes）雜誌公布二○○九年全球稅負痛苦指數（Tax Misery & Reform Index）調查，稅負痛苦指數最高的前三名分別為法國、中國、比利時，台灣的痛苦指數比去年減輕，排名五十八，由去年的倒數十四降為今年的倒數第八。民眾則不大認同此調查結果，認為「中華民國萬萬稅，怎麼會不痛苦。」
《富比士》每年按照地區稅負政策對於資本和人才吸引度進行排名分析，總分涵蓋企業稅、個人稅、社會福利、營業稅等因素。分數越高代表稅負痛苦越大，排名越後面，代表稅負越平易近人，今年共有六十五個國家或地區列入比較。
文化大學經濟系系主任柏雲昌分析，台灣的稅負相對於已開發國家來說，的確較低，但台灣社會福利遠不及其他國家，「其他國家教育生活等費用相對低廉，甚至免費，台灣稅負痛苦感雖不深，但生活壓力的痛苦卻讓人喘不過氣。」＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
應該很多人都會覺得莫名其妙，明明「中華民國萬萬稅」，怎麼稅負還會輕呢？
立法院的預算中心倒是提供了一個參考資訊：在〈97年度中央政府總預算案決議事項辦理情形回覆表〉中，主計處部分的附款有這麼一段：
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(十三)
我國長期以來，基於經濟、社會發展之考量，傾向以採行租稅減免方式達成特定政策目的。惟實施結果，租稅減免範圍及幅度不斷擴大，減免利益並有集中於少數高所得者之現象，破壞租稅公平；此外，由於稅基流失，近年來我國租稅負擔率逐年下降，自79年之20.6%，逐年下滑，91年度已降至歷年來之低點11.9%，95年度雖略上升至13.5%，惟相較於歐、美國家約25%，我國租稅負擔率仍屬偏低；然一般民眾卻未因此感覺稅負減輕，主要乃係我國稅制偏利於高所得者，而對於中、低所得者而言，相關租稅減免並無實益或效益不大，反因稅收不足，政府無力對低所得者救濟，因而助長貧富差距之擴大，更加速形成「M型社會」。基此，要求行政院及各相關主管機關應全面檢討租稅減免之必要性，落實稅式支出評估作業，俾防杜租稅減免之浮濫。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
源頭已經不足了，如果看到有人繼續挖坑，納稅人心裡當然更不爽。
有個故事這麼講：某甲拜訪朋友，朋友小氣不肯請客，躲在後面偷吃。
某甲於是摸著樑柱說「這是塊上好的木頭，可惜被白蟻蛀了。」
朋友聞言出來問道：「我從來沒見過白蟻啊？」
某甲道：「白蟻躲在裡面吃，外面如何看得出來？」
今天的水果就有一大兩小共三則新聞，可以作為白蟻的三種代表。
第一個是針對外商所作的調查：〈我政客貪污 比中國嚴重〉。這種調查說穿了是讓受訪者打印象分數，藍軍當然迫不及待把責任往阿扁頭上一推，彷彿這一推就可以把黑金都推到別人家去。這種老梗只是「聖王心態」的反面：把一個做壞事的「獨夫」除掉，政治就會清明。這種神話還是能吸引很多政治智商不高的人相信。話又說回來，雖然陳水扁有鉅額來路不明的金錢，不過要說這些金錢是像國民黨執政時「國庫通黨庫、黨庫通內庫」一樣全是公家錢，也未免太過牽強了。
第二個就是很常見的：〈連3年出國考察 鄉長挨轟〉，據說三年花了兩百多萬。這種行為並不是個案，最有名的當然是鄺麗貞，水果報另外舉了一個例子：台北市議員與市府官員共十九人，前年到俄羅斯考察，遭檢調追出是假考察、真旅遊，花掉一百三十六萬餘元公帑。兩都二十一縣市三百零九鄉鎮，這樣的浪費累積起來勢必也很可觀。
最後一個也是很普遍的：〈入聯路跑 體委會涉教唆浮報〉。這有時候甚至已經是「常態」，有時是沒有規定，所以會有很大的操作空間；有時甚至如路跑協會人員所言，是為了「形式上符合規定」。雖然是發生在民進黨執政，然而它一樣不是政黨輪替能解決的，這幾乎是行政體系運作必然會產生的弊端。余文就是一個犧牲者，正如台灣俗諺「好運的得時鐘，歹運的得龍眼」，他就是一個倒楣鬼－只是援例行事，求形式上符合規定，然後遇到一個沒肩膀的長官，前途就這麼毀了。
這些都是對國家財政的鯨吞蠶食，然而大多數人只會注意到第一種，因為金額最多。相較之下，藏在後兩者、以及其他以公共建設支出為名的浪費不見得比較少，如果加上可能的貪污，那就更不在話下了。而且第一種很好遏止－陳水扁入監了就不可能繼續增加，但是行政機關每天都要開門運作，一開門可能就製造浪費。
要解決這種問題，也許不要繼續再給錢會有點幫助。不過前提是，不給政府錢，也就不要對政府有太多期待。只是在我們這個流行大政府的社會裡，應該還是會繼續看到一邊喊減稅，一邊要政府包山包海的矛盾吧！
後記：
水果報另外有個肥貓新聞，但是觀察其內容會發現該報導沒有把問題本質搞清楚。同樣涉及政府的資源配置，但這跟前面所提到的政府浪費完全是不同的問題。我們可以從中研院這份文件的第２８６頁後半段開始看。簡單的說，這比較像之前天下雜誌的一篇〈台灣邊緣化危機浮現 年輕經濟學家不回家〉提到的，也就是政府要怎麼網羅人才的問題。
不過看到撞協留人的善意竟然是封殺和鬥爭，這樣的政府能留住多少人才也實在要打個大問號。
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