◎ 余政道

健保局資料顯示，目前因為積欠健保費而遭到健保局扣卡的民眾大約有七十萬人，若依照主計處最新公布的經濟成長率負二．九七％來看，未來台灣景氣會更差、失業的人會更多、失業週期會更長，屆時遭到健保局扣卡或遭移送強制執行的案例會更多。

民進黨政府執政初期，面對全球網路泡沫化，以及接踵而來的東南亞金融風暴，台灣經濟亦遭逢強烈衝擊，民進黨政府毅然在二○○三年實施健保特赦，根據健保局統計，當時政府挹注約四十四億元，健保特赦的施行受惠人數高達二十一萬人。

今年台灣局勢預估比二○○三年健保特赦當時更險峻，如果從經濟成長率與失業率兩項指標看來，主計處最新公布的今年經濟成長率為負二．九七％、失業率去年（十二月）五．○三％，相較於二○○三年經濟成長率三．五○％、失業率四．九九％，顯然目前台灣的景氣面臨空前的衰退，急需社會福利救助的人數勢必大增，此時不實施健保特赦，更待何時？

以二○○七年失業者平均失業週數看來，以四十五至六十四歲者平均失業週數最久，長達二十八．二週（七個多月）。在台灣遭逢經濟困境的現在，失業者的失業週數恐將暴增，超過三十六週（九個月）可能變成常態，更何況四十五至六十四歲者，絕大多數必須承擔全家重擔。筆者認為，在目前景氣日趨蕭條的情況下，除了希望健保局暫緩欠繳保費三個月便扣卡的限制之外，更希望政府儘速研擬健保二次特赦的措施，讓更多需要就醫的民眾能夠受到保障。 （作者現任立法委員）