對於生為台灣人，一輩子居住在府城。對深處擁有數百年珍貴文化資產，貴為台灣古都，是有一份驕傲與光榮感。

很多居住在府城子弟，也努力在工作之餘去發揚與維護古都的光榮與驕傲感。而深處在邁向二十一世紀、民主化的台灣。人民有機會去表達自身感受與決定參與公共事務，這也是非常珍貴難得的機會。

也因為如此，當年初經省之後。『地方制度法』公布，強化地方自主權時。台南市有機會成立『文化局』，這對台南來說意義是非凡的。而台南市政府在此一事件態度也是積極。但是遺憾的是，這個攸關台南未來重大文化事物務的發展。民間關心人士，一直未能有一公開機會表達。而整個決策過程讓關心文化事務人士憂心不已。但是，公部門雖然對民間任何呼籲未給予任何回應。但民間文教團體本著生於斯長於斯，基於對台南的熱愛。在經費拮据、人力有限之餘。仍毅然於四月份召開一場座談會，一場公聽會，並集結成台南市成立文化局民間白皮書，印刷轉贈相關單位參考。

遺憾的是，隔數月，忽聞台南市政府文化局組織規劃出爐，將於九月送議會審議。而關心與大多數人士都無法得知規劃內容。市政府透過媒體陳述，跟民間當時積極建言與中央文建會建議和各縣市規劃有非常大出入。

事情發展至此，關心文化局的人士只有失望、傷心。但是本著知識份子良知，在經費與人事和時間急迫限制下。決定進行一場針對特殊族群民調，來反應關心文化事物者民意。在專業者協助下，基於『文化局』特殊性，非採用一般大母體抽樣。而是由特定族群抽樣訪問，來反應這些群體對文化局的看法。並其透過發佈讓市政府瞭解。我們希望，而強調主權在民的市政府，可以積極主動擴大辦理民調，來瞭解台南市一般社會大眾對此一問題看法。

一個關心人民的政府，人民任何一個微小的聲音都應被關心、重視。政府重大公共事務形成之前都應積極廣納各界建言。尤其非政府部門組織聲音，都是基本程序。政府對讓人民知的權力應主動積極與公開。但是，我們非常遺憾，台南市政府對於一個重大文化局的成立，從今年初到九月份，長達半年以上，任何正式訊息與對話管道皆無，我等開始漸漸對這個政府灰心、失望。

19990901