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苗栗民間信貸借款缺錢急用哪裡汽車貸款中和房屋信貸天然氣價改窗口或二季度開啟
發改委的辟謠並未阻擋住各地天然氣漲價的匆匆腳步。繼長春、邯鄲、無錫上調天然氣價格之後，4月9日下午天津市發改委舉行居民生活用管道天然氣價格聽證會，提出當地居民生活用管道天然氣價格每立方米由2.20元調整到2.40元，上調幅度為9.1%，而蘇州和南通的民用管道天然氣價格也分別擬漲12.7%、15%。我國新一輪天然氣價格改革的腳步聲在逼近“最近的地方漲價將倒逼天然氣價改提速。”廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強如是判斷。一位改革方案參與者向《經濟參考報》記者透露，全國天然氣價改擴大試點的方案已上報國務院相關部門，定價方法仍沿用在兩廣試點的“市場凈回值法”。為瞭化解終端漲價難題，上下遊聯動機制和階梯氣價制度將配套逐步推行。二三季度將是推出改革方案的窗口期。業內人士認為，除此之外，上遊及管輸領域的價格改革也應同步推進，著力深化競爭性產業鏈結構形成的制度安排，開放上遊，然後拆分中下遊業務，最終形成競爭市場。3月25日，有媒體稱，從4月起，國內天然氣價格將大幅上漲，其各地零售終端價格將達到3元至3.5元/立方米區位，進而逼向4元大關。一石激起千層浪。受此消息影響，全國各地，特別是西安、哈爾濱等地掀起瞭一輪“搶氣”的熱潮。盡管發改委價格司3月27日明確表示“天然氣價格將大幅上漲”的消息完全不實，但地方的漲價沖動並沒有停止。長春、無錫、邯鄲在4月1日率先提價。長春天然氣價格漲幅達到40%，無錫民用管道天然氣價格上漲13.6%，並首次實行階梯式氣價。邯鄲更是根據兩年前的聽證會將居民天然氣價格每立方米上調瞭0.2元/立方米。緊隨其後，天津在4月9日召開天然氣聽證會，提出津居民生活用管道天然氣價格每立方米由2.20元調整到2 .40元，上調0 .20元，上調幅度9.1%。“本市現行居民用管道天然氣銷售價格是2006年指定的，本市天然氣資源主要靠外埠調入，資源稀缺且需求量大。與其他可替代能源價格相比，居民天然氣價格僅相當於等值液化氣價格的53%、電力價格的55%至76%。”天津市發改委相關負責人如是解釋調價。未來還將有更多的城市加入到漲價的行列。蘇州市居民生活管道天然氣價格擬漲12.7%，調價方案已聽證完畢，目前進入到匯總各方面意見並修訂的階段。而計劃於4月9日舉行南通天然氣價格調整聽證會雖因故推遲，但根據已公佈的方案，市區居民管道天然氣基本銷售價格每立方米上調0.33元，並按照用氣量分兩檔實行階梯氣價。事實上，在天然氣漲價的背後是成本倒掛下的虧損不斷。據悉，目前進口管道氣每立方米虧損1元以上，一些LN G進口項目虧損3元/立方米左右，這從中石油2012年因銷售進口天然氣及LN G虧損約419億元上可窺一斑。發改委數據顯示，2012年，中國天然氣對外依存度已達28%以上，逼近瞭國際公認的30%的能源安全警戒線。“進口天然氣與國內天然氣價格差異很大，使得氣價與國際接軌的必要性加強。而且，居民用氣價格常常是價格改革最困難的一環，隨著天然氣供熱發展，居民用氣量會很快加大，因此改革越早越主動。”林伯強認為。自2011年12月26日，廣東、廣西兩地啟動天然氣價改試點以來已一年有餘。“在總結兩廣試點的基礎上，經過幾次修改討論，目前價改試點擴大的方案已經敲定，上報到國務院相關部門，定價方法還是采用市場凈回值法。不過目前這還隻能說是一個過渡方案，算是給市場一個調整和適應的時間。”上述消息人士透露說。按照慣例，每年的一、四季度是用氣高峰期，所以二、三季度將是價改推出的較好窗口期。國傢發改委能源研究所所長韓文科在接受《經濟參考報》記者采訪時也指出，價改不等於大規模漲價、立馬漲價，價改目的是理順國內外、上下遊天然氣的關系，而這是一個長期、循序漸進的過程。為瞭化解終端漲價難題，上下遊傳導機制和階梯氣價制度將配套逐步推行。國傢發改委在今年兩會上明確提到，“全面實施天然氣價格改革，試行居民階梯氣價。”事實上，去年8月份江蘇南京、無錫、徐州、淮安等多個城市率先出臺階梯氣價聽證方案，12月湖南長沙、株洲、湘潭等多個城市施行階梯氣價。廣東、河北、江西、安徽、吉林等省份也提出今年要逐步推行階梯氣價，並建立購氣成本與城市管道燃氣銷售價格的聯動機制，即當國傢和省調整天然氣門站價格及管輸費時，將順價調整終端銷售價格，無需再次舉行聽證會。“有些地方政府開始試行居民階梯氣價改革，但需要有全國性的改革方案，包括門站氣價形成機制、終端氣價傳導機制與階梯氣價制度的整體配套。這可能也需要一些時間。”林伯強表示。此外，目前中國天然氣價改集中在中下遊領域，也就是門站價及終端用戶結構價，而出廠價、管輸價方面的價格改革仍顯停滯。“已經天然氣定價市場化的英美首先在上遊就是開放的，然後是拆分中下遊業務，最終形成競爭市場。”卓創資訊分析師李祾譞建議，采取天然氣生產、輸送、配送分開核算，單獨計價收費，井口價格與競爭燃料的價格相關聯，價格水平由市場供需調價，輸配送服務費率按成本定價並由政府監督的定價。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
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