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內容來自中時電子報

劉必榮專欄－普丁的俄國夢new toeic 英檢初級單字 語文訓練中心

1 1 俄羅斯總統普丁在閱兵結束後，和海軍官兵話家常。（法新社資料照片） 5月29日，俄羅斯、白俄羅斯、哈撒克正式宣布成立歐亞經濟聯盟（Eurasian Economic Union），希望能聯合3國，建立一個擁有1億7000萬人口的新市場，一個在歐亞蓬勃貿易路線上的交通輻湊點。新蘇聯的政治企圖簽約儀式上普丁顯得志得意滿。他在致詞時說，很多人都在詢問，如何才能和這個新經濟聯盟建立關係。在一旁觀禮的亞美尼亞、吉爾吉斯也表達了稍後將加入聯盟的意願。普丁更表示，要以歐盟為藍本，推動聯盟的進一步整合，希望最終能夠發行共同護照、共同貨幣，成立一個歐亞經濟聯盟議會，並且有共同的外交經濟政策，與共同的邊防部隊。前美國國務卿希拉蕊直指這是大俄羅斯主義，歐洲更認為這是普丁想建立新蘇聯的政治企圖。這應該就是普丁的俄國夢。以前蘇聯是兩極體系中的一個極，蘇聯瓦解之後，兩極變成了美國獨霸的一超多強。這讓許多俄國人感到鬱悶，於是普丁趁勢崛起，揮舞民族主義的大旗，以威權統治的手腕，努力收拾舊河山，希望重新將俄羅斯打造成一個經濟勢力的極，或者讓俄國像錨一樣，在中亞國家倒向中國之前，先拉住這些前蘇聯的加盟共和國。他還希望把俄國，或者由俄國主導的同盟，建立成一個保守、傳統價值的燈塔，和西方價值相抗衡。為了當拉攏與酬庸盟國，俄羅斯也撒下大把銀子。像白俄羅斯就在簽字之前，剛剛俄國獲得了20億美元的貸款，以及天然氣的優惠價格。可是一個俄國一直想拉攏，也幾乎成功的聯盟伙伴，卻在最後一刻離她而去，那就是烏克蘭。失去烏克蘭使歐亞經濟聯盟失去一個4000萬人口的市場，也使它的經濟型態過於單一。這也是為什麼白俄羅斯總統魯卡申柯在簽約典禮上談到烏克蘭時，會難掩失望的原因。歐亞聯盟的構想，是20年前哈薩克總統納札爾巴耶夫所倡。20年來，國際局勢已經發生很大的變化。先不說烏克蘭的巨變，就是哈薩克自己，也與以前大不相同。1995年，哈薩克與俄羅斯的貿易，占哈國貿易額的47％，到了2011年，哈薩克40％的出口到歐洲，到俄羅斯的只占9％。更何況還有中國大陸在中亞的擴張。5月下旬在上海舉行的亞信峰會，中國就把中亞國家都找來，再次勾勒中國要建立絲綢之路經濟帶的願景。絲綢之路現在已經變成中國周邊外交的招牌政策，當美國聯合日本、澳洲，在太平洋試圖遏制中國的時候，中國往西拉攏中亞國家，展現陸權國家本色，用絲綢之路經濟帶的概念，為歐亞陸橋注入新的內涵，一路從亞洲打通到歐洲。可能終究只是一個夢但這卻和普丁的俄國夢發生了碰撞。中亞5國裡面，除了烏茲別克以外，其他4國的最大貿易夥伴都是中國。普丁要把這些國家在向歐、向中傾斜之後，再拉回圍繞俄羅斯運行的軌道，談何容易？更何況中亞國家不一定都和俄國做同樣的夢。白俄羅斯想要將歐亞經濟聯盟發展成政治、軍事同盟，哈薩克就反對。哈薩克境內有四分之一人口是俄裔，烏克蘭變天後，普丁以保護俄裔為由，對烏克蘭進行干預，讓哈薩克也心生警惕。而她也擔心，西方對俄羅斯的制裁，很可能輻射出來，最後還是影響到哈薩克。所以她一再強調，哈薩克參加的就只是經濟聯盟。至於外交政策，相互不要干預，言外之意是哈薩克也不願為俄羅斯的外交背書。西方評論也指出，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克都是威權國家，領導人早已習慣大權獨攬。今天若真要她們像歐盟一樣，讓渡一些權力出來給國際組織，他們會願意嗎？這裡面恐有很大疑問。所以普丁的俄國夢可能終究只是一個夢。會有鞭炮、鎂光燈的關注，但象徵意義能否帶來實質利益，則還有待時間來證明。（作者為東吳大學政治系教授）

新聞來源http://www.chinatimes.com/newspapers/20140602000391-260109

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