2018-10-28 17:48:33喜貓

從普悠瑪翻車事件看轉型正義

小英總統上台後,其實有履行她選前的承諾,執行所謂的轉型正義。比方處理軍公教的年金,追查國民黨黨產。司法改革則是業績掛零,除了換掉一個司法部長以外。

事發七天後回頭普悠瑪的新聞,其實它翻掉了正義,翻出了更深的內幕。這篇徐世榮投書蘋果日報的文章,揭發了一個更闇黑的事實,比起這幾天檢討零件故障,離心力什麼的技術問題!也打臉過去兩年的轉型正義,根本不用沾沾自喜,真正的打怪根本還沒開始,因為要打怪,還得知道妖怪藏哪裡。

這篇文章揭發一個大眾蒙在鼓裡的事,至少大多數人不知道的。

我們講的台鐵、台鐵,其實有兩個機構。一個是這次出事,又老又舊、要人沒人、要錢沒錢、搞到人車疲勞駕駛的『台鐵局』;另一個叫『鐵改局』,結合各都市的都改,與不同財團的建商,巧立名目徵收土地,以蓋鐵路帶動地方政府炒地皮。是個藏鏡人的公務機關。

所以當大眾以為台鐵不是有預算嗎?預算編列大部分去了鐵改局,同樣是台鐵卻是兩樣情;台鐵局老舊窮困,鐵改局則亮麗多金。

由此想見,整個鐵路運輸的『資源分配』有多失衡?該投入攸關大眾的鐵路運輸資金抓襟見肘,反而重金投入地方政府的都改(炒地皮);該投入花東運輸的資金,反而重金投入地方政府炒地皮。是有多夭壽?多暗黑?如果沒有揭發,根本不知道有這樣的怪獸,更遑論能把它揪出來。

有一個想法,這次的普悠瑪事件,不能輕放台鐵。雖然賴清德說要追查到底,但很難!因為選舉快到很容易自傷!所以,民間是否能組成史上最強律師團,協助幾個主體提告。包括死亡家屬,司機(雖然背負人命),台鐵員工的工作環境,申請國賠的申請國賠,申請職災賠償的申請職災賠償。告死台鐵局,讓鐵改局現身,讓這頭怪獸有機會攤在陽光下被檢驗,甚至能讓它消失。

然後我們看到,正義真正要面對的敵人,不是顯而易見小奸小壞,貌似不義的阿狗阿貓,而是隱身在人後的影子,狡猾陰險,充滿心機城府。轉型正義這才正要開始而已!


一個台鐵 兩個世界(徐世榮)

「台鐵又出事了」,這是以往新聞媒體時常使用的標題,這讓台鐵員工長期承受龐大的責備與壓力,此次普悠瑪重大傷亡事件,可能又會加深大家在這方面的印象。大家心裡可能會想,國家不是編列龐大預算給台鐵嗎?為什麼問題依舊無法解決?這篇文章是要提醒大家,這些經費真的是用在鐵路的營運與管理嗎?可能未必的。

我是因為參與台南鐵路東移地下化的土地徵收案,才知道我們一般俗稱的台鐵,其實在行政組織上是分成「台灣鐵路管理局(俗稱台鐵局)」及「台灣鐵路改建工程局(俗稱鐵改局)」,它們是兩個不同的單位,當我們說「台鐵又出事了」,所指責的對象大抵是台鐵局,但是國家所編列的大筆預算及經費其實有很大部分卻是流向由所謂交通幫所掌控的鐵改局,而不是前者台鐵局。

經費多流向鐵改局

因此,君不見各城市的火車站及鐵道都在搞鐵路立體化工程(如高雄及台南的鐵路地下化、台中的鐵路高架化、或各地不斷興建的新車站),鐵改局配合各地方政府都市計劃及財團派系建商的需要,不斷地輕易動用土地徵收及土地重劃,進行車站及原鐵道路線的土地開發及炒作,藉此幫助地方政府炒地皮,讓地方政府獲得來自於土地開發及標售土地的大筆財政挹注,縱然是嚴重侵害基本人權也是在所不惜。

另一方面,鐵改局也配合地方政府的都市計劃,幫財團派系及建商累積龐大的財富,進行俗稱的綁樁,因為這可以間接回饋至政黨及政治人物選舉時的選票及其他的需要。這也就是說,鐵改局已經成為地方成長機器及土地開發炒作聯盟的重要盟員。

所以,我們看到了兩個相當衝突的景象,一個是如高雄及台中在慶祝鐵路地下化及高架化,我們看見了相當現代化的車站硬體,呈現出進步的表徵;但是,另一方面,我們卻也看見了台鐵的許多問題,如這次嚴重傷亡事件、普悠瑪號時常發生機械故障、台鐵員工及司機員嚴重不足(一輛普悠瑪號竟然只有一員司機)、車輛老舊又維修不足、台鐵老舊的營運管理系統等。我們俗稱的台鐵其實是呈現出有兩個不同的世界,一個是光鮮亮麗,口袋豐盈;另外一個則是老態龍鍾,步履蹣跚。

當台鐵發生了問題,國家編列了大筆的預算及經費,但是這些預算及經費很有可能是流向鐵改局,而不是流向亟需經費挹注的台鐵局,這一點或許也可以請大家仔細審閱前瞻計畫所編列的經費,政府在軌道建設經費上共編列了約4200億元,這約為全部前瞻計畫的一半經費,但是,這些經費究竟有多少是走向台鐵局?又有多少是走向鐵改局?我以為大多數都是走向後者,而不是前者。

總之,在前述的政經結構底下,台鐵的問題是不能被解決的,而且要持續的出包,因為這樣一來,國家的預算與經費才會不斷持續地流入前述的地方成長聯盟,讓地方政府、政治人物、財團派系及建商獲利。因此,當我們在指責台鐵時,建議應當要審慎小心,因為國家的大筆預算與經費可能都是流向鐵改局,而不是台鐵局。再者,當我們在比較台鐵與高鐵時,也盼請大家一定要慎重與持平,因為台鐵局其實並沒有像高鐵局一樣,獲得國家關愛的眼神與龐大的經費。台鐵局員工在政府預算經費嚴重不足、票價又不能提高的窘困情況下,仍然努力來幫國人撐起日常交通運輸的需要,雖然它已經老了,也時常招致國人的批評,但是它其實並沒有受到公平對待的。
https://tw.appledaily.com/headline/daily/20181025/38161270/?fbclid=IwAR3kqleVYInK5qm68-rmK-5lXy8ZQuYBKkzIWYSXTIb3Wxf0yFr62ZbUGgk


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苦口婆心補充篇 (林濁水寫)


只顧前瞻、擴建高鐵蚊子站?他:不如改善貧苦台鐵系統

台鐵普悠瑪21日下午發生翻覆意外,造成18人死亡、190人受傷。到底是列車問題還是「人禍」?仍有待檢警調查釐清!對此,前民進黨立委林濁水直言,與其拼命砸錢蓋高鐵、輕軌等軌道建設,不如「花錢改善台鐵這種貧苦大眾的交通系統」。

對於近日翻車一事有感,林濁水在臉書發文表示,「太慘了。痛定思痛」,「與其把高貴漂亮的高鐵拉到彰化、苗栗、雲林設蚊子站,或前瞻一些捷運,不是更該痛下決心花錢改善台鐵這種貧苦大眾的交通系統?」。

對於林濁水的發文,網友也紛紛留言表示,「要一條安全回家的路,好難!要建設就得先破壞,環評審查過得了嗎?」、「聽說屏東也要設高鐵站了」、「這些高官厚祿的執政者有前瞻性思考,他們坐高鐵機會多還是坐火車機會多啊?」。

但也有網友跳出來反擊,替雲林抱不平,「雲林不是蚊子站」,「高鐵雲林站2016年、2017年進出站人數從203萬人次增至250萬人次,平均日進出站人次5576人次增為6874人次。服務對象以雲林人居多,其次嘉義縣北部、彰化縣西南部居民。」

https://news.tvbs.com.tw/politics/1014976?fbclid=IwAR18ExcNcpX9auhIcjqmO6RO58KjJ0u6mn_dfLSRHLFUJNQab34eX8ljrQo