2011-06-17 04:14:16剪髮達人

西門町接髮-英人不要職遜課:政府顧問:職訓課程全在浪費時間


策劃、編譯■李威撰、謝雯?



接受英國教育大臣委託、負責進行調查研究的吳爾夫,研究專業領域是教育與勞動市場之間的關聯性。

▲愛莉森.吳爾夫。(圖片來源/英國國王學院公共管理學系網站)

衛報報導,吳爾夫批評,英國實用領域資格認證的成長,對實質工作技巧並無幫助,並警告英國有1/4到1/3的青少年所接受的課程,無法幫助他們找到工作,或是進入專業訓練階段。

課程內容太過初階

倫敦大學教育學院主席昂文(Lorna Unwin)指出,吳爾夫的看法相當正確,太多年輕人都在上「品質不夠好」的課程。昂文特別提出等同於普通中學教育文憑考試(GCSE)課程的國家職業資格(National Vocational Qualifications)第一級和第二級。「有太多人留在初階的課程,而這些課程並不會帶給學生進步,因為這些資格課程的品質並不夠好。」她說。

然而,昂文希望政府不要放棄所有的職業資格課程,也不要立刻大筆一揮,把全部的課程都給刪除。「過去40年來,職業資格教育一直是政策決議者的遊樂場,他們進行了無數次的試驗,沒有一次曾事先加強全國觀感、傾聽輿論。」

吳爾夫特別點名一門名為「個人效能」的職業訓練課程,該門課由慈善組織ASDAN所開設,內容教導學生如何申請失業津貼及使用電話。

這門課相當於一門普通中學教育文憑課程的學分,去年將近有1萬1千人修習過這門課。

吳爾夫日前在《英國廣播公司》的節目上表示,部分在建築和營建等領域的實習職位擁有相當優良的品質,而美髮職訓也有一定水準,但仍有一堆課程「對學生一點好處也沒有」。

職訓課成補助大餅

她表示,在某些案例中,職訓資格本身並沒有多大問題,但問題出在開設這些課程的學校。

吳爾夫指出,政府的補助應該回饋給學生,而非交給開課學校。「在現行體制中,職業學校會依開設職業資格課程的數量而獲得補助。」

過去10年來,英國職業資格課程的數目迅速增加,許多人擔心課程品質良莠不齊。名列頂尖考試委員會之一的Edexcel表示,就讀該委員會職業資格課程的學生數目,從2003年的6萬6千人,增加到超過70萬人。

吳爾夫的研究報告預料,英國將成立高級專業技術學院給14到19歲的學生,技術學院的課程將由業界及大學共同發展。教學團體擔心,學生會因此被區分為具有學術天份及學習「實用技術」的兩群人。也有人擔心,新的技術學院可能會瓜分目前其它學院的補助款。

專家表示,吳爾夫的主要任務應該是指出,英國有輕視水電工和建築工等工作的傾向;並協助創造一個類似德國的職業文化,讓每一種工作所需的專業技能都能被重視及尊敬,無論需要的是高深的學理,或是流暢的技術能力。

建議送往企業訓練

吳爾夫的報告建議,英國業界應該領取政府的補助,將這筆經費投資在開設更多實習職缺上。

然而,吳爾夫也提到,英國政府若要停止部分成效不彰的課程,需謹慎而行。

近日來,職業訓練這個話題成為英國媒體焦點,不單單是因為許多雇主面臨支付並操作這類計畫所面臨的問題。

所以,當吳爾夫在職業訓練調查報告中,直接建議業界接受公家補助,以幫助企業訓練實習生及經營19歲以下學生參與的實習計畫時,實在令人為之振奮。

據說,英國政府大力支持吳爾夫報告中的各項建議。不過,《衛報》編輯史諾頓(Graham Snowdon)懷疑,希望從中得到好處的企業界不見得會立刻採取行動,拓展實習計畫。

以目前的情勢來看,公部門資金流向任何私部門計畫的可能性極為渺茫,同時也還要觀察政府是否真的會成立這樣的實習補助金。

為崇高價值而設置

教育大臣戈夫所委託的這份報告,主要檢視對象是接受職業教育訓練的14到18歲學生。明顯地,政府的補助和職業資格機制應該要被簡化,報告中所指出的某些課程就是政府浪費公帑的證明,讓人讀了很不舒服。

史諾頓表示,其中一門引起各界批評,名為「工作生活的準備」(Preparation for Working Life)的課程,讓他大吃一驚。這門可抵半門普通中學教育文憑課程的職訓課,教導學生「家庭生活、道路和工作場域中的危險評估」,還有與「倉儲、從階梯上掉落,以及能源使用」等領域所造成的風險。學生在這堂課裡學習自我認知,練習如何去辨別快樂、悲傷和嫉妒等情緒。這門課中有一部分是在講解健康的生活形態,包括要均衡飲食、運動、社交互動,以及足夠的睡眠。

史諾頓表示,雖然鼓勵年輕人擁有健康的生活、身體及安全認知,與職業目標並無直接關連;但英國政府或許懷有更大的遠景,希望藉此方式改變世代的行為模式。長期來看,這或許能減少日益增加的健康照護費用,為企業界和納稅人節省一大筆費用。

事實上,史諾頓不否認這些生活方式對很多兒童來說是彌足珍貴的生活技能,特別是那些並非來自特權階級的兒童,因為這可能在他們的成長環境中聞所未聞。

英國政府相當了解這些正確生活方式的價值何在,這從政府計畫要使用官方資料,統計全民的健康指數可見一斑。

然而,健康指數計畫讓批評「工作生活的準備」課程的人感到一頭霧水,不理解政府施政重心為何。

應助弱勢重拾信心

日前,保守黨熱門人物波提羅(Michael Portillo)在一場企業為畢業生舉辦的生涯規劃指引活動中激動地說到,政府需要幫助弱勢背景家庭,重拾教育有助脫貧的信心。此外,他也向業界強調,有些孩子目前的學業表現成績無法反映其潛力,但若投資在這些年輕人身上,將有許多可回收的利益。而有些人也會為政府辯護道,教導孩子基本的生活技能,是幫助孩子獲得這些技能的第一步。

史諾頓指出,應該要被大眾辯論的問題其實是,「工作生活的準備」是否可以抵過半堂普通中學教育文憑課程,又或者事實上,這些日子以來,一整門GCSE課程的價值究竟何在?整體而言,他認為吳爾夫的提案應該要被廣為接受;不過,無論政府有何良善用意,都應該要謹慎處理,以免在計畫開花結果之前就先造成了損害。

(整理自《衛報》)

文章來源: 台灣立報